煙草在線寧鄉(xiāng)消息　　2013年老糧倉鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)克服自然災(zāi)害等各種不利因素影響，取得了很好的效果，質(zhì)量效益不斷提高。為進一步實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的提質(zhì)增效，保持煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，圓滿完成縣委縣人民政府和行業(yè)部門下達的煙葉生產(chǎn)計劃任務(wù)，老糧倉鎮(zhèn)認真總結(jié)2013年，統(tǒng)籌規(guī)劃2014年，為實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的最上臺階而奮斗。

　　一、認真總結(jié)成績，客觀分析形勢，堅定加快煙葉生產(chǎn)發(fā)展的信心與決心

　　2013年老糧倉鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)發(fā)展主要有以下特點：一是發(fā)展指標(biāo)繼續(xù)增長。今年老糧倉鎮(zhèn)共收購烤煙10004.7擔(dān)，收購總金額1313，9184.36元，比上年都有較大增長。二是發(fā)展氛圍更加濃厚。鎮(zhèn)黨委、政府進一步強化了對煙葉生產(chǎn)形勢的分析和把握，結(jié)合鎮(zhèn)情，搶抓機遇，把煙葉生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為財政增長、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要工作來抓，切實加強對煙葉生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作落實，明確分工、責(zé)任到人，增強了干部的責(zé)任意識和工作的主動性與積極性，為煙葉生產(chǎn)的順利推進提供了有力保障。三是種煙技能切實提高。年內(nèi)全鎮(zhèn)組織到組培訓(xùn)近4次，發(fā)放技術(shù)資料800余份，入戶指導(dǎo)做到有難必到，有求必應(yīng)。奮力組織抗洪自救，積極應(yīng)對除草劑藥害影響，努力將自然災(zāi)害、藥害帶來的損失降至最低；加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴格生產(chǎn)階段考核，強化隊伍管理培訓(xùn)，開展大戶幫扶活動，煙葉均價比往年明顯提高。四是煙葉收購秩序井然。鎮(zhèn)煙辦的同志每天堅守在收購點，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、干部輪流值班，較好的維護了收購秩序，為全縣第一個完成煙葉收購工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，在平衡各方利益的前提下確保煙農(nóng)得到最多的收益。五是規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn)。雙舞、糧倉、仙洪壩3個村收購量都達到了1000擔(dān)以上。其中雙舞村產(chǎn)煙1321擔(dān)，實現(xiàn)收購金額154，7534.7元，老糧社區(qū)產(chǎn)煙1138擔(dān)，實現(xiàn)收購金額136，9711.02元；仙洪壩村產(chǎn)煙1015擔(dān)，實現(xiàn)收購金額121，2731.24元。六是基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。在烤煙房維修投入資金30余萬元，進行煙水工程建設(shè)，煙葉生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力進一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

　　存在的不足，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，受自然災(zāi)害、病蟲害影響較大，與建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距；各村（社區(qū)）煙葉發(fā)展水平還不平衡；煙農(nóng)的質(zhì)量意識、品牌意識、信譽意識、分級水平有待進一步提高；少數(shù)干部仍把抓煙葉生產(chǎn)看作是政治性任務(wù)，思想落后，觀念不新，沒有投入足夠的精力，存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。

　　面臨的發(fā)展機遇和條件，主要有三大機遇和四個優(yōu)勢。三大機遇：一是寧鄉(xiāng)的煙葉質(zhì)量不斷上升，一年比一年提高，供求關(guān)系不斷擴大；二是國家煙草專賣局將繼續(xù)對煙葉價格進行調(diào)整，預(yù)計明年收購價還將上揚，這將進一步提高種煙的比較效益。三是國家對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入力度進一步加大。四個優(yōu)勢：一是有良好的自然條件。老糧倉鎮(zhèn)土地資源豐富，土壤結(jié)構(gòu)合理，有機質(zhì)含量高，非常適宜優(yōu)質(zhì)煙葉生長；二是煙田基礎(chǔ)條件不斷改善，為加快煙葉生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件；三是經(jīng)過今年的跨越發(fā)展，進一步提高了發(fā)展的信心，鼓舞了煙農(nóng)隊伍，煙葉科技化水平也在不斷提高；四是有充足的勞動力資源，農(nóng)民種煙積極性較高。

　　二、量化工作目標(biāo)，突出抓好重點，確保2014年煙葉生產(chǎn)再上新臺階

　　2014年，老糧倉鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保種植煙葉面積5500畝以上，收購量16500擔(dān)以上。

　　一是要擴大種植面積。有了規(guī)模，才能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能確保農(nóng)民增收，財政增長。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的工作思路，重點發(fā)動種植大戶和示范連片開發(fā)，進一步擴大煙葉種植面積。采取切實有效的措施，確保圓滿完成全年煙葉生產(chǎn)5500畝的目標(biāo)任務(wù)。

　　二是要提高質(zhì)量效益。煙葉質(zhì)量是提高種煙效益的決定因素，沒有質(zhì)量就沒有效益，就沒有煙葉生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。今年老糧倉鎮(zhèn)上中等煙比例達到98.9%，雖然因水災(zāi)煙葉產(chǎn)量不甚樂觀，但煙農(nóng)收益并沒有下降，就是因為煙葉質(zhì)量好。同樣是辛辛苦苦種一年煙，如果質(zhì)量上不去，煙農(nóng)收益下降，就會挫傷積極性。因此，要切實把提高質(zhì)量作為煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵性工作，通過煙葉質(zhì)量水平的整體提高，來更好地滿足煙草公司需要，提高效益，增加煙農(nóng)收入。采取更加有力的措施促進生產(chǎn)技術(shù)的進一步落實，從整地起壟、大田移栽、田間管理、采摘烘烤等每個環(huán)節(jié)都要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保生產(chǎn)出高質(zhì)量的煙葉。要進一步加大技術(shù)培訓(xùn)力度，壯大煙葉技術(shù)員隊伍，完善技術(shù)培訓(xùn)推廣網(wǎng)絡(luò)，達到戶戶都有技術(shù)明白人，切實增強煙農(nóng)科技種煙能力。要全面推行冬前起壟、劃線定穴、配方施肥、大棚育苗等生產(chǎn)新技術(shù)，技術(shù)落實率要達到100%。

　　三是要實施規(guī)模種植。規(guī)模化種植是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必由之路，也是今后煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。因此，要進一步加大工作力度，通過規(guī)劃引導(dǎo)、扶持支持、示范帶動等方式，促使煙葉種植向最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移、向種煙大戶轉(zhuǎn)移、向種煙能手轉(zhuǎn)移，加快煙葉種植規(guī)模化、集約化水平，全面提高煙農(nóng)的整體種煙規(guī)模效益。要遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，擴大連片種植規(guī)模，爭取多打造幾個百畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片，每個村的煙葉專干和技術(shù)員要重點培育3戶以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任分解，確保煙葉生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處

　　進一步加大扶持力度。整合水利、交通、扶貧及各種支農(nóng)資金，捆綁使用，集中扶持，擇優(yōu)扶持，集中力量培育幾個煙葉基地。只要哪個村（社區(qū)）積極性高，哪個地方配合得好，就把資金集中投放到哪里，落實好煙基工程，改善村級水利、道路硬件設(shè)施。

　　完善各項政策措施。實行鎮(zhèn)干部聯(lián)村，村干部、煙葉專干聯(lián)戶的制度，按照“包干到戶、一包到底、考核到人、量化到分、獎罰兌現(xiàn)”的管理考核辦法，嚴格考核從煙人員。村干部、黨員、組長必須帶頭種植煙葉。鎮(zhèn)黨委、政府實行煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理，把煙葉生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，對完成收購任務(wù)80%的村在年終績效考核中加1分，對完成收購任務(wù)90%的村在年終績效考核中加2分，對完成收購任務(wù)100%的村在年終績效考核中加3分，對完成收購任務(wù)80%以下的村實行倒扣分，每低5個百分點扣0.5分，扣分最多不超過3分，以此激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展煙葉的熱情，形成強大的工作合力，促進煙葉生產(chǎn)快速發(fā)展。

　　明確責(zé)任，嚴明獎懲。進一步建立健全各項工作責(zé)任制，成立老糧倉鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、煙葉生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨政負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由煙辦主任兼任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干，專職負責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。各村（社區(qū)）也要成立煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）總支部書記是煙葉生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自安排部署，直接抓好工作落實。每村要明確一名村干部任煙葉專干主抓煙葉生產(chǎn)，提高煙葉生產(chǎn)整體水平。

　　要抓當(dāng)前工作，掀起備耕高潮。各村（社區(qū)）會議后馬上要組織召開煙葉工作大會，及早制定方案，及早組織動員。煙葉生產(chǎn)一年之計在于冬，當(dāng)務(wù)之急是要搶抓季節(jié)，搶抓天氣，確保年12月31日前面積落實、播種育苗、翻耕凍坯、開溝瀝水、大田消毒、火土灰煨制等方面100%到位，扎實打牢明年煙葉移栽和品質(zhì)提升的基礎(chǔ)。

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