煙草在線專稿　　安全是企業發展的基礎，也是員工能夠安心工作的保障。安全管理作為維護企業安全、推動安全發展的綜合性工程，既要在時間上體現出可持續性，也要在空間上體現出全覆蓋性，因此，安全管理無所不在、無處不在。筆者結合地市級商業企業實際，就安全管理談幾點認識。

　　一、安全管理工作存在的問題

　　一是領導重視程度不夠。主要表現在安全工作雖很重要，但非主業，因此，當前形勢下一些單位尤其是領導層面在處理效益和安全的問題上失去了平衡，在強調企業效益的同時沒有強化安全管理，使得效益發展缺乏了安全管理這一有力的保障，給企業發展埋下了潛在的安全隱患。

　　二是職能部門協調力不足。主要表現在安全管理職能部門缺乏系統協調的能力，對上級下達的安全管理任務不能做充分的消化吸收，也未能做到科學有效的分解，實現任務目標分解各得其所；而且，職能部門人員的業務素質不高也是影響協調力不足的重要因素，針對其他部門和下屬單位提出的問題不能提供準確、充分的指導。

　　三是下屬單位、其他部門執行力不強。主要表現在下屬單位、其他部門依舊存在以前安全管理較為粗放的思想觀念上，習慣于等靠要，習慣于推一推動一動、不推不動，推了也不愿動或者動的效果差強人意，沒有體現當前主動作為、精益管理、標準管理的現代安全管理思想，工作執行力和制度落實力與要求存在較大差距。

　　二、推進安全管理工作的措施

　　一是加強組織領導。火車跑的快，全靠頭來帶。一個單位的安全管理工作也不例外。首先，要有一個真正重視安全管理的主要領導，主要領導在思想上高度重視安全工作，重視安全管理對企業持續平穩和諧發展的重要意義，并通過安全管理會議、行政會以及日常的座談交流中體現對安全管理工作的堅定支持和嚴抓落實，使得單位上下真切感受到主要領導時時講安全、事事需安全、處處留安全、真刀真槍干安全的濃厚管理氛圍，為安全管理披荊斬棘、順暢推進、別開生面定好調，切忌口頭上重要、做起來次要、考核起來不要的假重視現象，防止安全管理假、大、空，四面楚歌。其次，要有一個目標一致的領導班子，除了主要領導以外，班子中配備的分管安全工作的領導，一般情況下，該分管領導比主要領導更關心、更關注安全管理，對安全管理中的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的理解有更深的體會，因此，大多情況下都會支持安全管理更好發展，凡是符合安全管理、有助于安全管理的都會給予支持；對其余分管領導，因分管的業務不同對安全管理的理解與認識也更有差異，主要表現在有的分管領導對當前安全管理的三個必須（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的理解不夠精準，還未充分認識到自己應當對分管的部門和分管業務范圍的安全工作負有領導責任，有的甚至至今對主體責任和監管責任還不夠明確還辨識不清理解不夠，導致安全管理日常工作中存在認識不到位，給安全管理順暢開展增加了阻力。因此，要進一步強化其余分管領導的思想引導和正確認識，通過安全管理文件的傳閱和專題學習，使得其余分管領導能夠準確認清自己所處的位置和所負責的范圍，充分認識到自己應承擔的責任和需要開展的工作以及如何開展工作等等，使得思想和認識與分管安全工作領導統一到主要領導的思路上來，實現領導班子安全管理的統一目標。

　　二是注重職能部門作用發揮。上傳下達、左右協調是職能部門基本職責。一方面，安全管理職能部門要充分發揮上傳下達的中轉站功能。對下，要正確理解上級管理部門下達的安全管理文件精神，熟知讀懂安全管理法律法規要求，并將上級的指示精神及時消化吸收，尤其是工作部署要合理分解、量化目標，科學將上級的要求傳達下去，使得下屬單位和機關部門對號入座、任務明確、目標清晰，知其然也知所以依然。對上，要將下屬單位和機關部門的安全管理開展情況匯總分析，形成客觀全面的工作匯報，及時提報給上級主管部門，供上級主管部門監測評價工作部署的落實情況和取得的效果，為上級主管部門正確決策、科學決策提供參考。另一方面，要充分發揮督促指導、內外協調等基本功能。打鐵還需自身硬。安全管理職能部門要充分發揮督促指導的作用，就要重視并抓好自身的素質管理，不僅要加強職能部門安全專職人員的業務素質培養，提高他們對安全業務知識的了解和掌握，突出提高他們對安全生產標準化體系的充分理解和有效運用，同時還要健全檢查考評流程，完善考評內容要求，使得他們在掌握業務知識的基礎上知道如何規范檢查、科學評價，提升職能部門專業人員的指導作用。要強化職能部門的協調作用，首先要注重外部協調，進一步健全完善安全管理外部協調機制，定期與當地消防、安監、氣象、質監等單位部門的溝通協調，積極爭取上述單位的支持、指導和業務幫助，定期組織上述單位對企業內部的安全設施設備系統進行會診和隱患排查，確保問題尤其是重要設備系統的隱患能夠及時發現、盡早解決；要抓好相關方管理協調，建立健全安全設施維保管理機制，定期與消防維保、安防等維保單位開展溝通，并就設施系統運行問題及時與上述單位溝通會診，合力研究經濟、科學解決問題的辦法與對策，使得設備系統功能完好、運行有效。其次，還要注重單位內部的協調，積極與辦公室、機關服務中心、信息中心、財務科、配送中心等部門進行溝通協調，定期召開部門聯席會議，共同研究物業安全管理、車輛安全管理、網絡安全管理、資金安全管理、倉儲安全管理等安全管理制度和防控措施，合力解決上述工作中存在的重點和難點問題，使得各項工作規范有序、運行通暢、安全可控。

　　三是狠抓執行力建設。沒有執行，制度再好也等于零。一方面，要強化下屬單位和內設部門的過程管理。建立健全安全工作過程化管理與評價機制，既要注重對下屬單位和機關內設部門的月度安全工作過程的追蹤，也要抓好臨時性交辦工作的質量監測，尤其要抓好重點工作、重要事項的管理，突出抓好“八個為零”事項的一票否決措施的運用，切實強化安全工作過程管理監測追蹤的促進功能。同時，還要將單位和部門安全管理職責分解細化了每個崗位和每名員工，并將安全管理納入員工過程化質量管理的內容之一，促使員工圍繞中心服務大局，立足自身崗位從自身做起、從小處著手，切實做好本崗位本部門本單位的安全管理工作。另一方面，要抓好績效考核。要將安全管理工作作為單位、部門和員工個人工作綜合業績考核的評價標準之一，績效考核既要體現安全基礎性管理，比如安全培訓、隱患排查與治理、安全生產月活動、119消防周等常態化的安全管理工作，在考核權重中適度體現基礎性工作的特點，同時更要體現關鍵節點和重要工作、重要事項的管理，比如消控室管理、配電房管理、發電機房管理、特種設備管理、特種作業人員管理、消防系統維保、安防系統維保等等，并將關鍵節點、重要工作、重要事項作為綜合工作績效考核的重要內容，實現重要性與分值權重的對應性，以此引導各單位、各部門抓重點抓關鍵也莫忘基礎性工作的落實。同時，還要調動全體員工做好安全管理工作的積極性和主動性，在將安全管理納入員工過程質量管理的基礎上更要將安全管理納入員工工作業績考核，并強化安全管理績效結果的運用，使得安全管理績效與員工個人薪資待遇、評先評優和職務晉升關聯，正向引領員工關注安全，調動員工立足崗位實際做好安全管理工作的主動性。