煙草在線專稿　　APCD工作法是市場監管方法的一個總結與升華，是多年來煙草行業針對市場檢查工作不斷探索的重要突破，是各級煙草專賣管理人員智慧的結晶。然而應用APCD工作法以來卻遇到了一些問題，亟待今后的工作中加以解決。

　　一、APCD工作法現狀分析

　　應用APCD工作法以來，沒有了傳統的地毯式的摸排走訪的工作模式。簡化了并不實用的工作步驟，提高了工作的針對性，使得工作效率和市場凈化率水平大幅提高。對于守法經營戶降低了檢查批次，對于違規經營戶提高了查處力度。能夠把有限的精力投入到最需要的重點環節當中去，避免了過去眉毛胡子一把抓的局面，實現了有限管理資源的科學、合理應用。

　　二、APCD工作法應用中遇到的問題

　　沒有了傳統的走訪模式，很可能會出現個別人員為徒方便干起了閉門造車的事情。例如：沒有進行實地走訪而在辦公室做了一些痕跡化工作材料，來冒充走訪檢查情況。另外，單純的依靠相應數據進行分析，很可能會造成個別違法經營戶出現“漏網”的情況，因為過多的關注以往違規戶，勢必造成個別零售戶的監管盲區的出現。

　　三、上述情況的解決途徑

　　一是加大考核力度

　　考核是檢驗市場凈化率的重要手段之一。考核包括上級考核和同級考核，這種分層級的考核模式，有效彌補的市場檢查工作的盲區。比如管片的中隊，你可以半年都不去檢查一次，但是一旦考核組發現違規經營問題，就說明監管不到位，市場凈化率不合格，這樣按照相應的分值扣除管片人員的績效工資，也是有力的督促專賣人員提高市場檢查工作效率的重要手段。其次，上級部門的季度檢查、年度檢查也是激勵專賣人員更好的進行市場監管檢查的重要手段。

　　二是使用相應的信息設備

　　現在的科技，足以改變傳統的思維模式。比如二維碼的應用，可以通過手機掃描載有零售戶信息的二維碼，通過網絡傳輸系統到客戶終端，就可以清楚的知道，專賣人員檢查是否到位，什么時間進行的檢查，多少人參與了檢查等相關問題。這種方式已經在很多地區開始推廣應用，通過手機數據傳導，監管部門可以清晰的了解各中隊市場檢查情況。

　　另外，車載GPS的日益普及對于監管專賣人員工作到位情況也是一種極為可行的辦法。除了個別偏僻農村存在盲區外，絕大多數GPS信號的覆蓋是沒有問題的，按照車輛的軌跡結合中隊相應的工作底稿，可以方便的檢查各中隊工作完成情況。

　　與此同時，執法記錄儀等相關攝像器材也能更為詳細的記錄專賣人員執法、走訪到位情況。目前市場上出售的執法記錄儀不但能夠錄像，還能夠照相、掃描二維碼、語音對講等。強大的數據支撐平臺，能夠滿足日常執法檢查需要的各種監管痕跡化影音資料的提取、傳輸、存儲。

　　三是適時開展交叉互檢工作

　　任何工作方法、手段都需要一個強大的執行隊伍的執行力作為保障。如果是人存在問題，那再好的管理辦法也是紙上談兵。在管理工作中，常說的以人為本也是這個道理。

　　交叉互檢能夠有效避免日常檢查工作中很多棘手難以解決的問題。比如人情、面子、關系等問題，在應用APCD工作法開展日常檢查的同時，需要交叉互檢的方式來彌補不足和檢驗日常檢查工作的效果。

　　交叉互檢活動，打破各縣之間的界限，不限定時間、不規定路線，不受中隊、片區的限制，將檢查結果作為考核管片中隊績效的重要因素，這樣能夠從另一個方面激勵管片中隊要不斷提高市場監管工作。而不至于出現監管盲點和不作為的情況。

　　綜上所述，在實踐中不斷探索新的工作思路和辦法，解決遇到的各種問題。堅持守土有責、守土負責的工作態度，牢記“兩個至上”行業核心價值觀念，樹立煙草執法隊伍的優良工作作風，確保監管到位，不留死角，為不斷提高市場凈化率水平，實現卷煙銷量穩步增長，恪盡職守，盡職盡責。