煙草在線據煙花三悅公眾號報道　　關于中國煙草的法律地位與社會責任，《中華人民共和國煙草專賣法》開宗明義講得很清楚，「為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定的法律。」這樣的站位，被中國煙草以行業共同價值觀——國家利益至上，消費者利益至上——的形式寫入了自己的DNA。

　　當然，煙草專賣的特殊體制讓外界對這個行業的神秘有著天然的好奇和始終不得其解的猜測，再加上控煙極端化、片面化、過激化所帶來的名譽污損，以及一些夾藏私貨的渾水摸魚，讓煙草行業始終缺乏最基本也是最起碼的理性認知、客觀評價，我們既反對把這個行業捧到很高的位置，更反對那些對煙草毫無依據、別有用心的抹黑和攻擊。

　　客觀、理性、公正，是解讀中國煙草最合理也是最必要的態度。

　　「總量控制、稍緊平衡」

　　「總量控制、稍緊平衡」或許是出現在中國煙草各種場合最為頻繁的詞匯，作為根本性、指導性、全局性的調控方針，「總量控制、稍緊平衡」的前提是「控制」，并不以中國煙草的主觀意愿安排銷售，而是市場需求的合理滿足；關鍵是「緊」為基礎的「平衡」，讓市場有緊的狀態，但又不至于被假煙、走私煙趁虛而入。

　　很多觀點把煙草行業的存在與刺激消費、增加銷量簡單地劃上等號、混為一談，但這種論調和「蛋生雞、雞生蛋」的邏輯本質上沒有區別，即便沒有煙草行業的存在，卷煙消費并不會憑空消失，至于說減少供應就會降低消費的判斷，說好聽點是太過于理想化的一廂情愿，說直白點這等同于給假煙、走私煙留出空間、創造機會。

　　11556億元

　　從2010年稅利總額邁上8000億元達到8881.4億元，再到2014年首次突破10000億元達到10517.6億元，再到2018年創下歷史新高，達到11556億元，同比增長3.69%，其中上繳財政總額達到10000.8億元，進一步鞏固和提升了「兩個超萬億」的產業價值和稅收貢獻。

　　2018年的11556億元，是從2014年起稅利總額超過1萬億元并連續五年保持這個水平，從2015年起上繳財政總額超過1萬億元并連續四年保持這個水平，2015年到2018年，中國煙草已經連續四年實現了「兩個超萬億」。　

　　6%

　　盡管隨著經濟發展、國力增強，煙草占據國家財政收入的比重已經從最高峰的10%以上，逐步下降6%以上，2017年中國煙草上繳財政保持超萬億水平，占當年國家財政收入的6%，2018年預計也將穩定在6%左右。

　　考慮到中國煙草上繳財政萬億以上的絕對體量，以及超過300億元的絕對增量，不僅6%左右的絕對比重不低，更是始終保持了對國家財政收入重要的支撐作用，每年中國煙草上繳的財稅大概也差不多接近國防總開支。

　　65.6%

　　目前，我國煙草企業上繳國家財政主要包括稅收和專項收益兩大部分。稅收類有煙葉稅、消費稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、進口關稅和企業所得稅七大類，專項收益包括國有資本收益和專項稅后利潤，前者在2014年提高到25%，后者當年上繳450億元。

　　2015年5月10日，我國再次提高卷煙消費稅，卷煙批發環節從價稅率由5%提高到11%，增加0.005元/支的從量稅。此次提稅后，我國卷煙綜合稅負達到65.6%。根據世界衛生組織公布的數據，2012年186個提交有效數據的國家卷煙綜合稅負平均水平為49.7%。

　　99.8%

　　2018年，民族品牌合計銷量突破4740萬箱以上，在全國卷煙市場的份額比重達到99.8%以上，牢牢占據了市場主導地位，在同國際品牌的同臺競技中，贏得了市場，爭取了主動，同時境外市場的拓展也取得長足進步，全年境外卷煙銷量超過600萬件。

　　其中，雙喜?紅雙喜、云煙、利群3個品牌銷量突破300萬箱，紅塔山、南京、白沙、黃鶴樓4個品牌超過200萬箱；中華商業銷售額突破1500億元，利群、云煙、芙蓉王、黃鶴樓4個品牌超過1000億元，雙喜?紅雙喜、南京達到800億元。

　　9100起、40.1萬件、15.2萬件

　　2018年，各級煙草專賣執法部門共查處案值5萬元以上假煙案件9100起，同比增長52.1%；查獲假煙19.78萬件，同比增長41.1%；查獲走私煙6.14萬件，同比增長19.6%。

　　這不僅提示了鞏固和加強煙草專賣制度的現實必要性，也意味著專賣守衛下的煙草市場有著更高的市場凈化和商品安全。不管東西南北、城市農村，在市場上買到假煙的幾率差不多最小，煙草制品基本上是最安全的商品供應。

　　550億元

　　最近幾年，煙草行業克服卷煙消費量減少所帶來的原料壓力，堅持「控總量、優結構、轉方式、促增收」的總體思路，在不斷提高煙葉品質的同時，有力地促進了廣大煙農特別是貧困落后地區的脫貧致富。

　　目前，我國超過70%的煙葉產區分布在老少邊窮地區，中國煙草積極支持貧困縣打好脫貧攻堅戰，2018年全年實現煙農種煙總收入550億元，戶均種煙收入達到5.4萬元，同比增加5300元，幫助4.1萬貧困煙農實現脫貧。

　　自律互助

　　最近幾年，中國煙草花大力氣推動零售客戶自律互助建設，引導零售客戶相互學習、相互督促，努力營造守法經營、誠信經營良好氛圍，整個自律互助建設已經呈現出管理更加規范、自律更加嚴格、運行更加常態的運行體系和良好態勢。

　　截止2018年，全國累計建成自律互助小組近20萬個，覆蓋零售客戶超過200萬戶，新的治理模式和自律格局基本形成，全國超過500萬零售客戶也有超過9%的卷煙經營毛利，為穩增長、穩就業、惠民生大局發揮了積極作用。

　　文明吸煙環境建設

　　圍繞「創建文明吸煙環境、助力美麗中國建設」總體設計，煙草行業因城施策、因地制宜，有序推進文明吸煙環境建設，有效解決文明吸煙的難點和痛點，充分維護不吸煙人群合法權益。

　　除了加大硬件投入，提供必要的環境支撐，加強設施維護，煙草行業積極開展文明吸煙的宣傳引導、氛圍營造，大力倡導從我做我、從小做起，努力提高文明吸煙程度，初步實現政府滿意、公眾滿意、消費者滿意。