為嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,國(guó)家煙草專賣局、公安部近日聯(lián)合印發(fā)《2022年打擊涉煙違法犯罪工作要點(diǎn)》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)部門合作和跨區(qū)域協(xié)作配合,深入開(kāi)展“打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條”工作,為維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)財(cái)稅增收作出新貢獻(xiàn)。

要點(diǎn)指出,要嚴(yán)防嚴(yán)控境外非法卷煙入境活動(dòng)。一是筑牢沿海沿邊聯(lián)防聯(lián)控防線。不斷完善多部門協(xié)作機(jī)制,將打擊海上非法運(yùn)輸卷煙活動(dòng)納入地方政府綜合治理體系;拓寬情報(bào)來(lái)源,制定快速響應(yīng)預(yù)案,強(qiáng)化跨省協(xié)作配合;積極推進(jìn)預(yù)防打擊涉煙違法犯罪立體化信息化防控體系建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單,加強(qiáng)常態(tài)化巡查排查,筑牢海上防線;強(qiáng)化陸路口岸監(jiān)管和邊境涉煙犯罪活動(dòng)打擊,堅(jiān)決切斷境外非法卷煙入境通道。二是探索打擊跨境制售假煙違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)跨境案件深挖和情報(bào)研判,適時(shí)對(duì)條件成熟的案件開(kāi)展跨國(guó)打擊,從源頭上遏制跨境涉煙違法犯罪活動(dòng)高發(fā)勢(shì)頭。

要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)厲打擊境內(nèi)制假活動(dòng)。一是推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)源頭打擊。創(chuàng)新監(jiān)管打擊措施,加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪高發(fā)區(qū)域排查,努力查找“重操舊業(yè)”人員線索;深挖“幕后老板”、嚴(yán)打“保護(hù)傘”、鏟除制假販私土壤,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),嚴(yán)防制假販私活動(dòng)反彈擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。二是積極推進(jìn)綜合治理。積極推動(dòng)政府實(shí)施綜合治理,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦,壓實(shí)責(zé)任,綜合施策;各地切實(shí)加強(qiáng)各類煙草專賣品監(jiān)管,全面排查轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)情況,建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范原輔材料外流。

要點(diǎn)指出,要聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展打擊行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉煙絲活動(dòng)。突出重點(diǎn),集中力量打擊境內(nèi)外制假原料供應(yīng);加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域打擊整治,切斷制假原料向境內(nèi)外地下窩點(diǎn)供應(yīng)鏈條。強(qiáng)化運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)打擊整治。加強(qiáng)與交通、郵政等部門協(xié)作配合,構(gòu)建封堵攔截屏障;強(qiáng)化物流寄遞環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,提升規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí);集中整治中轉(zhuǎn)集散、中轉(zhuǎn)分銷活動(dòng),在斬?cái)噙\(yùn)輸鏈條、打掉幕后組織者上取得新突破;研究專車運(yùn)輸、包運(yùn)團(tuán)伙等活動(dòng)規(guī)律,探索總結(jié)有效打擊和監(jiān)管辦法;發(fā)揮陜西物流寄遞涉煙信息平臺(tái)作用,研判匯總交辦相關(guān)情報(bào)線索。高度關(guān)注電子煙等新型煙草制品領(lǐng)域違法犯罪。加強(qiáng)情報(bào)收集研判,嚴(yán)肅查處各類電子煙違法犯罪活動(dòng);加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,探索建立電子煙等新型煙草制品聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制。

要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要著力偵辦重大案件。聚焦“打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條”,堅(jiān)持深度經(jīng)營(yíng)、溯源打擊,集中偵辦一批較典型、有影響的重大案件,確保打深打透、除惡務(wù)盡,形成強(qiáng)大震懾。持續(xù)提升打擊能力。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,加強(qiáng)涉煙違法犯罪案件辦理信息化、規(guī)范化建設(shè);強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判、情報(bào)信息共享和線索聯(lián)查聯(lián)處,探索案件串并、要素歸集、合成作戰(zhàn)、專案打擊等有效做法,助力全鏈條全環(huán)節(jié)精準(zhǔn)打擊;針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪專業(yè)化、去中心化等特點(diǎn),研究針對(duì)性打擊技戰(zhàn)法,堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪高發(fā)勢(shì)頭。

要點(diǎn)要求,各級(jí)煙草、公安部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任分工,明確目標(biāo)任務(wù),定期研判形勢(shì),加強(qiáng)督促檢查,確保工作有效推進(jìn),不斷強(qiáng)化打擊合力。公安機(jī)關(guān)要深入研究新形勢(shì)下涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊各類涉煙犯罪活動(dòng);煙草部門要加強(qiáng)涉煙情報(bào)線索收集分析,配合做好涉案煙草專賣品鑒定、核價(jià)等工作,提供堅(jiān)實(shí)保障。