會議現(xiàn)場

金壯龍在會上講話

張建民作工作報告

1月22日至23日，2024年全國煙草工作會議在北京召開。會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實工業(yè)和信息化部黨組要求，總結(jié)2023年煙草工作，分析面臨的形勢，部署今年重點任務。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話。工業(yè)和信息化部黨組成員，國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理張建民作工作報告。國家局黨組成員、副局長韓占武、王宮成、陸捷出席會議。

金壯龍在講話中指出，2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，煙草行業(yè)全面貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，講政治、講大局、勇?lián)敗⑸谱鳛?#xff0c;主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史最好水平、現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展、政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)發(fā)展取得新成效，各項工作邁上新臺階。

就做好今年工作，金壯龍強調(diào)，要全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，持續(xù)推動煙草經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。要把穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻擺在優(yōu)先位置，堅定實施“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略，確保行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。要大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，廣泛運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推進煙草行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，建設智能工廠、綠色工廠。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，進一步優(yōu)化卷煙生產(chǎn)力布局，建設一流企業(yè)。要全面提升專賣治理效能，深入推進法治煙草建設，保持打假打私高壓態(tài)勢，創(chuàng)新電子煙監(jiān)管、新型涉煙監(jiān)管等方式方法，全力維護市場秩序。

金壯龍強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實管黨治黨政治責任，一刻不停推進全面從嚴治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要強化黨的創(chuàng)新理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真落實新時代黨的建設總要求，進一步強化政治機關(guān)意識，走好“第一方陣”。要大力開展行業(yè)整改整治，不折不扣落實中央巡視整改，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，堵塞制度漏洞，規(guī)范履職用權(quán)，持續(xù)鞏固政治生態(tài)向好態(tài)勢。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確選人用人導向，倡導嚴慎細實、雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)規(guī)范的工作作風，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要持之以恒正風肅紀，縱深推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，牢牢守住質(zhì)量、廉潔、保密、安全“四條紅線”。

張建民在工作報告中指出，2023年，全行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導向，全力以赴抓好黨的二十大精神貫徹落實，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐，“十四五”中期目標任務較好完成，各項工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：扎實推動主題教育走深走實，行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)能力風氣得到新提升；堅決落實“十六字”方針，行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和全方位貢獻站上新臺階；完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系形成新格局；充分發(fā)揮國家煙草專賣治理體系優(yōu)勢，行業(yè)現(xiàn)代治理效能達到新水平；堅定不移推進全面從嚴治黨，政治引領(lǐng)和政治保障作用得到新加強。

張建民強調(diào)，做好新時代煙草工作，必須牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平經(jīng)濟思想的核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，強化責任擔當，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實，確保行業(yè)始終沿著正確的方向前進。要牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這一最大的政治，持續(xù)抓好國家局黨組關(guān)于全力推動高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略部署的落地實施；牢牢把握堅持高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，持續(xù)推動煙草經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的有效提升；牢牢把握新發(fā)展理念這一指導原則，持續(xù)踐行正確的政績觀發(fā)展觀；牢牢把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破這一政策取向，持續(xù)鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢；牢牢把握長期可持續(xù)發(fā)展這一任務要求，持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展新動能；牢牢把握習近平總書記關(guān)于黨的自我革命這一重要思想，持續(xù)推進行業(yè)正氣上揚。

在認真分析行業(yè)面臨的形勢后，會議強調(diào)，全行業(yè)要增強憂患意識，堅持問題導向，正確認識和把握好“六個重大關(guān)系”，即對國家財政貢獻與對經(jīng)濟社會發(fā)展全方位貢獻的關(guān)系、近期穩(wěn)增長與中長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、穩(wěn)固專賣治理體系與改革創(chuàng)新再深化的關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系、持續(xù)增強經(jīng)濟實力與提升社會形象的關(guān)系、全面從嚴治黨取得顯著成效與形勢依然嚴峻的關(guān)系。

會議指出，做好今年煙草工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持“十六字”方針，全面深化改革創(chuàng)新，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌近期穩(wěn)增長和長期可持續(xù)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，切實穩(wěn)定發(fā)展預期、增強經(jīng)濟活力、防范化解風險，鞏固和增強行業(yè)經(jīng)濟向好態(tài)勢，全力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設取得新成效，努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。

會議強調(diào)，全行業(yè)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，突出重點、把握關(guān)鍵，扎扎實實做好各項工作，奮力續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新篇章。一要縱深推進全面從嚴治黨。認真落實二十屆中央紀委三次全會工作部署，全面加強政治建設，全力抓好整改整治，堅持不懈正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，加快提升行業(yè)監(jiān)督工作質(zhì)效。二要全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅定不移貫徹“十六字”方針，創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，提高供給體系適配性，推動品牌創(chuàng)新發(fā)展，暢通煙草市場循環(huán)，著力穩(wěn)運行、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強品牌。三要持之以恒深化行業(yè)改革。堅持把改革作為關(guān)鍵一招，加強改革系統(tǒng)謀劃和整體推進，優(yōu)化行業(yè)組織運行管理機制，深化資源配置方式改革，深化卷煙營銷市場化取向改革，深化多元化投資管理改革，不斷提高行業(yè)核心競爭力、增強核心功能。四要加快提升科技創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，完善行業(yè)科技創(chuàng)新體系，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強基礎研究和原始創(chuàng)新，著力培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進高水平科技自立自強。五要持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，加快建設具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全高效的現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)體系。六要全面提升企業(yè)管理水平。啟動實施企業(yè)管理提升行動，積極應用現(xiàn)代管理理念和方法，加強職責管理、運營管理、財務管理、規(guī)范管理、質(zhì)量管理，健全管理制度、優(yōu)化管理流程、完善管理手段、提升管理效率。七要依法加強市場監(jiān)管。深入推進法治煙草建設，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，聚力提升電子煙監(jiān)管效能，全面加強新型涉煙監(jiān)管，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，持續(xù)優(yōu)化專賣政務服務，全力維護市場良好秩序。八要有效防范化解風險挑戰(zhàn)。把安全理念貫穿行業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，加強行業(yè)安全能力建設，統(tǒng)籌防范市場供需失衡、運行大起大落和宏觀政策調(diào)整變化應對不力三大風險隱患，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。九要持續(xù)造就高素質(zhì)干部人才隊伍。鞏固拓展主題教育成果，突出選人用人政治標準，優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強重點人才隊伍建設，嚴格全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，加快全員能力素質(zhì)提升，全面加強干部人才工作。

會議強調(diào)：要切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來，把準“六個牢牢把握”的工作定位，聚焦“六個持續(xù)”的工作要求，緊盯處理好“六個重大關(guān)系”的工作導向，把握目標方向、增強行動自覺、確保落到實處。要聚焦工作部署找準目標方向、做好任務承接，在全面落實上見實效、在重點攻堅上見成效、在改進工作上提質(zhì)效，以實際工作成效檢驗各項工作落實成果。同時，要切實抓好當前歲末年初各項重點工作，確保實現(xiàn)高質(zhì)量平穩(wěn)開局，保持行業(yè)安全穩(wěn)定。

會議期間，圍繞學習貫徹會議精神，做好今年工作，全力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，與會代表進行了認真討論。湖南省局（公司）、云南中煙、深圳市局（公司）、浙江中煙、貴州省局（公司）、湖北中煙等6家單位作交流發(fā)言。

中央組織部、工業(yè)和信息化部、財政部、審計署有關(guān)部門負責人，中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組負責人到會指導。國家局、總公司機關(guān)各部門各單位副司級以上干部，行業(yè)各直屬單位主要負責人及辦公室主任參加會議。