堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，這是以習近平同志為核心的黨中央深入分析國內外形勢作出的重大部署，為做好全年經濟工作提供了行動指南。

貫徹落實黨中央決策部署，2024年全國煙草工作會議強調，要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，堅定不移貫徹“十六字”方針，著力穩運行、優結構、強品牌，扎實推動高基數平臺上的穩增長。

作為實體經濟的重要組成部分，煙草行業需要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把握好“穩”和“進”、“立”和“破”兩對辯證關系，統籌近期穩增長和長期可持續，統籌高質量發展和高水平安全，鞏固和提升經濟運行向好態勢，全力保持經濟平穩增長。

全力保持經濟平穩增長，要在創新完善宏觀調控上持續用力。經濟運行是個不斷演化的動態過程，運行調控既不能“猛踩油門”，也不能“急踩剎車”。要始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，加快建立目標優化、分工合理、高效協同的調控體系，不斷提高發展的穩定性、協調性、可持續性。要加強對工商企業的指導引導，既要防止追求任務前壓、脫離實際“快跑”和“沖高”，也要防止躺平怠工不作為、貽誤發展時機，推動高質量平穩開局，保持經濟運行在合理區間。

全力保持經濟平穩增長，要在提高供給體系適配性上精準發力。供給和需求是市場經濟內在邏輯的兩個基本面，沒有需求，供給就無從實現；沒有供給，需求就無法滿足。要找準深化供給側結構性改革和著力滿足有效需求協同發力的有機結合點，完善需求預測和市場監測體系，統籌高中低各價位卷煙和全系列煙草產品協調發展，積極探索雪茄煙管理和營銷新模式，更好響應市場、滿足消費、把握需求，持續鞏固需求牽引供給、供給引導需求的更高水平供需動態平衡。

全力保持經濟平穩增長，要在推動品牌創新發展上增強動力。中式卷煙品牌特別是重點品牌，是行業現代化建設的重要引擎。要堅定實施“大品牌、大市場、大企業”戰略，科學制定品牌發展規劃，優化重點品牌動態管理標準，完善三級品牌共育機制，深化拓展企業互補合作，持續增強品牌發展政策合力。要面向中式卷煙主戰場，鼓勵品牌適度競爭，積極探索科技創新促進品牌創新的新路徑，全面提升中式卷煙品牌的市場競爭力。

全力保持經濟平穩增長，要在暢通煙草市場循環上激發活力。市場循環是煙草產業循環的重要組成部分，市場循環是否暢通事關行業高質量發展和現代化建設。要加強現代流通體系建設，探索推進省內區域市場營銷協同運作，推動現代終端、流通品牌和信用體系建設向農網延伸，以市場為導向有效貫通生產、分配、流通、消費各環節。要強化物流組織管理體系和標準規范體系建設，提升集散規模效應和供應鏈協同效應，提高煙草市場運行循環效率。

守正道而開新局，致廣大而盡精微。我們要把思想和行動統一到黨中央關于經濟工作的決策部署上來，始終保持“一張藍圖繪到底”的戰略定力，不斷提高“十個指頭彈鋼琴”的統籌能力，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，在推動高質量發展和現代化建設中積蓄更大力量、站上更高臺階。