以改革促發展,靠改革增動力。
過去的一年,煙草行業加快改革步伐,持續推進行政審批制度改革、卷煙營銷市場化取向改革等重點改革任務,為行業高質量發展和現代化建設注入了新動力,激發了新活力。
發展前進一步,就需要改革前進一步。2024年全國煙草工作會議作出“持之以恒深化行業改革”的部署要求,這是國家局黨組立足當前形勢、著眼未來發展,對行業全面深化改革提出的新的更高要求。
全行業要切實將思想和行動統一到會議精神上來,正確認識和處理穩固專賣治理體系與改革創新再深化的關系,堅決用好改革這個關鍵一招,以過硬改革成效為高質量發展提供強勁動能,釋放發展潛能,全力推進行業現代化建設。
持之以恒深化行業改革,要樹立全局思維,加強系統謀劃和整體推進。“不謀全局者,不足謀一域。”隨著改革持續深化,各領域各方面各環節改革的關聯性明顯增強。深化行業改革,必須下活“一盤棋”,打好“組合拳”,提升改革的系統性、整體性、協同性。要聚焦行業“十四五”改革發展目標任務,緊緊圍繞加快推動行業高質量發展和現代化建設,堅持系統謀劃和整體推進,讓各項改革綜合配套、協同推進、系統實施,在良性互動中形成整體合力、提升綜合效能。要深入實施國有企業改革深化提升行動,不斷提高行業核心競爭力、增強核心功能。
持之以恒深化行業改革,要善于點上突破,發力重點領域和關鍵環節。“物有本末,事有始終。知所先后,則近道矣。”重點領域改革“一子落”,改革創新棋局“滿盤活”。盯緊重點領域和關鍵環節攻堅突破、改出實效,對深化行業改革有牽引和推動作用。優化行業組織運行管理機制,健全行業上下權責清晰、運行順暢、充滿活力的工作體系;深化資源配置方式改革,持續完善以品牌為核心的資源配置模式,不斷提升資源配置效率和使用水平;深化卷煙營銷市場化取向改革,持續激發和增強煙草市場活力……著眼有利于提高資源配置效率、提高發展質量效益和調動各方面積極性的緊要處發力,推動關鍵領域改革向更深層次推進,實現整體推進與重點突破相結合,才能讓經濟要素充分涌流,最大程度凝聚改革力量、增強改革信心、釋放改革紅利。
持之以恒深化行業改革,要勇于攻堅克難,力求落地落實和見行見效。當前,行業各項重要改革已進入爬坡過坎、不進則退的關鍵時期,以何種精神狀態推進改革,能不能迎難而上、主動破題,事關發展成效。全行業要拿出更大的勇氣和智慧,采取更加有力有效的行動,將改革舉措不斷推向縱深,實現改革新突破,取得改革新成效。在認識層面上,既要以刀刃向內的勇氣動真碰硬,也要以久久為功的韌勁抓常抓長,多做突破性探索,多出制度性成果;在實踐層面上,要發揚釘釘子精神,一件接著一件干,一錘接著一錘敲,確保每一項改革都落地生根,取得預期成效,真正解決問題。
改革永遠在路上。沿著正確方向前進,保持改革定力,增強改革韌勁,扎扎實實把改革舉措落到實處,行業必將在全面深化改革中破解發展難題、增強發展動能、厚植發展優勢,開創高質量發展和現代化建設的新局面。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察