“穩(wěn)”是發(fā)展的基石，“進(jìn)”是發(fā)展的追求。

2024年，煙草行業(yè)各單位堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，積極融入“三農(nóng)”工作大局、鄉(xiāng)村振興全局，緊緊圍繞“正確處理好‘三個(gè)關(guān)系’、牢牢守住‘兩條底線’”總體要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向，奮力推動(dòng)煙葉各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得扎實(shí)進(jìn)展。

煙葉工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，不僅為行業(yè)整體良好運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)。

以動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo) 提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力

歷史經(jīng)驗(yàn)一再證明，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，煙葉供需的協(xié)調(diào)平衡，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本前提。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)變化，國家煙草專賣局黨組審時(shí)度勢(shì)，明確提出“動(dòng)態(tài)平衡”的煙葉總量宏觀調(diào)控目標(biāo)，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入由增轉(zhuǎn)穩(wěn)的新階段。

一年來，行業(yè)各單位積極適應(yīng)由增轉(zhuǎn)穩(wěn)新形勢(shì)，著力穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)，協(xié)同推進(jìn)量的精準(zhǔn)把控和質(zhì)的穩(wěn)步提升，千方百計(jì)穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)。

在總量購耗平衡方面，從嚴(yán)加強(qiáng)合同管理，全面落實(shí)煙葉合同與煙田電子地圖綁定，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)煙葉規(guī)模的精準(zhǔn)調(diào)控。

在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能集聚方面，持續(xù)鞏固煙區(qū)布局優(yōu)化成果，推動(dòng)資源向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)合理傾斜，持續(xù)促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，呈現(xiàn)出良好的集聚效應(yīng)和發(fā)展趨勢(shì)。

在穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍方面，政策上提信心，效益上促增收，加強(qiáng)青壯年煙農(nóng)培育和生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型職業(yè)煙農(nóng)培養(yǎng)，煙農(nóng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

推動(dòng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)原料供給質(zhì)效，既要“穩(wěn)總量”，更要“優(yōu)供給”。

一年來，行業(yè)各單位持續(xù)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌好“穩(wěn)總量”與“優(yōu)供給”的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煙葉供需在規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)平衡。

聚集高可用性上部煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)，推動(dòng)上部煙葉可用性明顯提升，為提高煙葉全等級(jí)利用水平、化解供需結(jié)構(gòu)性矛盾、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)降本增效等發(fā)揮了重要作用。

聚焦重點(diǎn)品牌原料需求，持續(xù)優(yōu)化基地單元布局，全面推進(jìn)基地定制化生產(chǎn)，推動(dòng)基地單元從單純注重購銷關(guān)系向工商深度協(xié)同轉(zhuǎn)變，基地?zé)熑~“生產(chǎn)定點(diǎn)、技術(shù)定型、調(diào)撥定向”基本實(shí)現(xiàn)，基地單元供給主渠道作用進(jìn)一步凸顯。

在貴州煙區(qū)，“三特”生產(chǎn)體系、“三評(píng)”追溯體系和“三單”流通管控持續(xù)發(fā)揮作用，煙葉基地單元定制生產(chǎn)日益完善，全省定制合作工業(yè)企業(yè)從7家增加到15家；上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司從各產(chǎn)區(qū)煙葉供給、需求、質(zhì)量、存在問題等維度對(duì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行畫像，重點(diǎn)分析各產(chǎn)區(qū)“中華”原料的保障能力，高效推進(jìn)“中華”原料保障的“穩(wěn)質(zhì)、均質(zhì)、提質(zhì)”。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力 賦能煙葉高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，煙葉產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，惟有實(shí)施科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，才能順應(yīng)時(shí)代潮流，開創(chuàng)煙葉發(fā)展新局面。

一年來，以機(jī)械化、數(shù)字化、綠色化為重點(diǎn)的現(xiàn)代生產(chǎn)方式加快推行，貫穿生產(chǎn)收購、調(diào)撥加工、倉儲(chǔ)物流到工業(yè)使用的全環(huán)節(jié)流通體系持續(xù)優(yōu)化，煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全方位提檔升級(jí)。

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合是推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎。

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施以來，四大作業(yè)區(qū)全程宜機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系基本建立，煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化率提高至69.1%。全國新增16個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范縣，總數(shù)增至55個(gè)，示范縣“機(jī)藝田服”機(jī)械化生產(chǎn)系統(tǒng)不斷構(gòu)建完善，農(nóng)機(jī)研配與農(nóng)藝改進(jìn)結(jié)合更加緊密，煙田宜機(jī)化程度逐步提升，農(nóng)機(jī)跨區(qū)輻射作業(yè)持續(xù)探索，全程全面機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。

以河南煙區(qū)為例，通過減少作業(yè)次數(shù)和采收次數(shù)，他們細(xì)化并實(shí)施黃淮北方平原作業(yè)區(qū)宜機(jī)化農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)體系，在22個(gè)驗(yàn)證點(diǎn)全面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)藝宜機(jī)化水平。

數(shù)字化治理已成為提升產(chǎn)業(yè)鏈效能的關(guān)鍵。

隨著全國統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái)在全國43家省級(jí)工商企業(yè)全面推廣應(yīng)用，煙葉生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一計(jì)劃物流管控，形成了完整、可靠的煙葉質(zhì)量追溯鏈條，為“采數(shù)、上云、賦智”提供了重要支撐。以煙葉平臺(tái)為基礎(chǔ)，深化拓展數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營“萬物互聯(lián)”，以“點(diǎn)的突破”帶動(dòng)“煙葉平臺(tái)+”全面開花，煙葉生產(chǎn)經(jīng)營向全鏈條智慧化升級(jí)穩(wěn)步邁進(jìn)。

通過加速云邊端協(xié)同、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，江蘇中煙工業(yè)有限責(zé)任公司在原料倉儲(chǔ)物流環(huán)節(jié)創(chuàng)新融合應(yīng)用，深化田間到車間的數(shù)據(jù)互通集成，優(yōu)化了原料全供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)應(yīng)用及分析能力。

生產(chǎn)生態(tài)一起抓，才能提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性和成色。

一年來，煙葉生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí)、成效顯著。隨著綠色生態(tài)保護(hù)舉措持續(xù)加強(qiáng)，有機(jī)肥施用、綠色高效專業(yè)化植保、蚜繭蜂防治蚜蟲、地膜回收等綠色生產(chǎn)技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到757萬畝，烘烤綠色化、精準(zhǔn)化、信息化加速發(fā)展，生物質(zhì)等新能源烘烤占比接近60%。

同時(shí)，通過持續(xù)優(yōu)化煙葉站點(diǎn)布局、著力推動(dòng)生產(chǎn)收購組織模式變革、高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)烤區(qū)域加工中心建設(shè)等改革創(chuàng)新舉措，煙葉全鏈條流通質(zhì)效進(jìn)一步提升。

以融合發(fā)展為導(dǎo)向 助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)

黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，是行業(yè)謀劃推動(dòng)煙葉工作的“指南針”和“定盤星”。

一年來，行業(yè)各單位堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，牢牢守住“兩條底線”，自覺把煙葉發(fā)展融入國家糧食安全、耕地保護(hù)和鄉(xiāng)村振興大局。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為煙葉工作的一大亮點(diǎn)。全行業(yè)堅(jiān)決扛穩(wěn)抓牢保障國家糧食安全政治責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)體制優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建完善種糧保安全、種煙穩(wěn)收益、多元促增收的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，為保障國家糧食安全、助力煙區(qū)鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

煙糧協(xié)同是推動(dòng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

堅(jiān)守耕地保護(hù)的紅線，通過綜合施策，包括土壤保育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和水源工程援助，行業(yè)各單位有效增加了適宜農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)和煙葉種植的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧煙一體化耕作制度逐步豐富完善，煙葉與糧食、油料、雜糧及蔬菜的科學(xué)輪作模式已基本成型。通過不斷深化糧煙融合發(fā)展，行業(yè)已將煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益有效轉(zhuǎn)化為保障糧食安全、促進(jìn)耕地保護(hù)的有效助力。

產(chǎn)業(yè)振興是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉。

今年，煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的示范效應(yīng)愈加顯著。以煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體為平臺(tái)，有效整合煙區(qū)鄉(xiāng)村各類優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)煙葉與多元產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，“煙葉+N”多元產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，“糧田煙地共建、基礎(chǔ)設(shè)施共享、種植主體共育、生產(chǎn)技術(shù)共構(gòu)、多元產(chǎn)業(yè)共融”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步構(gòu)建完善，成功將煙葉產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提升煙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)煙農(nóng)多元增收的強(qiáng)大動(dòng)力。

在山東煙區(qū)，建設(shè)了24個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合體，總面積達(dá)8.08萬畝，輪作種植小麥、玉米、甘薯等主要糧食作物面積為2.6萬畝，油料和雜糧作物面積為0.86萬畝，輪作和間作糧油作物面積擴(kuò)展至26.7萬畝，構(gòu)建了生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)定和供給能力強(qiáng)大的煙糧雙優(yōu)產(chǎn)業(yè)帶。

同時(shí)，煙區(qū)各單位統(tǒng)籌推進(jìn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套、水源工程援建、標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建等工作，形成抓基層、打基礎(chǔ)強(qiáng)大合力，為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)、提升煙區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、帶動(dòng)煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。煙葉產(chǎn)業(yè)的每一步發(fā)展，都體現(xiàn)著行業(yè)對(duì)“三農(nóng)”工作的深刻理解和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖中，煙葉產(chǎn)業(yè)正以發(fā)展的眼光、協(xié)同的理念、改革的辦法，培育新的希望、激蕩奮進(jìn)力量，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)注入動(dòng)能。