中共中央、國務院印發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確提出“完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制”的工作要求。這對行業深化改革提出了更高標準、更高目標，是當前商業企業面臨的一個重大課題。

從宏觀環境看，我國已進入高質量發展階段。從煙草行業自身發展看，行業的發展成果充分證明了行業的制度優勢。立足新發展階段，行業既面臨不可多得的發展機遇，也面臨不斷變化的風險挑戰。防范應對這些風險挑戰，在新階段推進行業高質量發展，推進商業企業改革轉型，必須堅持國家煙草專賣制度和煙草專賣治理體系不動搖。

在專賣專營體制下，煙草商業企業作為卷煙流通唯一的商業渠道，是卷煙產品從工業生產制造流通到終端市場消費的橋梁和紐帶，既肩負著培育品牌的行業責任，也承擔著滿足消費需求的市場責任。改革轉型對商業企業來說主要涉及“兩個維度”：一是就行業內部而言，商業企業要營造公平競爭的市場環境，實現卷煙品牌在所屬區域市場準入暢通、退出有序、適度競爭、秩序良好，從而助推行業盤活內部競爭活力。這樣我們行業才有基礎、有條件來應對外部挑戰。二是就外部市場而言，商業企業的首要任務是滿足市場消費需求，如何讓消費者和零售終端有得選、充分選，如何積極對接年輕化、個性化消費趨勢和需求？這些都要求商業企業樹立市場化思維、堅持市場化取向、構建市場化機制。

圍繞市場化取向改革，商業企業應該如何深化改革轉型？

“十三五”以來，浙江煙草商業系統緊跟時代步伐，強化頂層設計，創新構建了“互聯網+煙草專賣商業”浙江模式。尤其在卷煙營銷上，浙江煙草商業系統以“互聯網+”為支撐，深化供給側結構性改革，通過“互聯網+”把市場“無形的手”和調控“有形的手”有效結合起來，精準感知市場，有效滿足市場，基本形成了創新驅動的運營機制，為發揮市場機制作用搭建了“臺子”。面向“十四五”，浙江煙草商業系統構建“數字煙草生態體系”的戰略構想，進一步深化改革轉型。

煙草商業企業面對的是卷煙工業企業、零售客戶、消費者，要解決的問題是如何高效整合卷煙商流、物流、資金流、信息流，實現從傳統商業向現代流通企業轉型。對煙草商業企業來說，如果說網絡是煙草商業企業的核心優勢，那么服務、效率則是煙草商業企業的永恒主題。

筆者認為，提高效率和服務水平的關鍵，依然是加快改革轉型。

加快卷煙營銷市場化取向改革，營造公平競爭市場環境。堅持市場化取向改革，就要積極適應市場、適應規律。煙草商業企業市場化取向改革，必須要在尊重市場規律的前提下，充分發揮市場競爭和政策引導的雙重作用，優化煙草商業流通機制，加強公開透明市場規則建設，打造以品牌和渠道為核心的資源配置新模式，營造適度競爭的市場環境。

加快數字化轉型，提高資源要素配置效率。商業企業是卷煙產品從工業企業走向零售客戶、消費者的中間環節，既要面向工業企業提供品牌市場需求、市場表現及發展趨勢等信息，也要面向零售客戶提供經營指導，確保終端市場滿足市場消費。因此，對商業企業而言，核心依然是效率。隨著時代的發展，提高效率關鍵在于大數據的應用。要加快數字煙草建設步伐，構建面向工業企業、零售客戶、消費者和行業員工的數據平臺，建立覆蓋決策層、管理層和執行層的數據分析應用體系，推進業務數據化向數據業務化轉變，實現數據在卷煙供應鏈上共享互通，從而引導工業品牌、終端客戶、人才隊伍等要素資源向優質高效領域流動。

加快生態圈建設，提升商業企業平臺價值。商業企業的價值主要體現在平臺的可靠性。這種可靠性能否鞏固提升，關鍵在于商業企業能否構建起互聯互通、共享共贏的生態體系。而“生態圈”一定是多向、多維、多贏的，商業企業要依托平臺搭建“互聯網+產業鏈”，通過“平臺+數據”“線上+線下”“卷煙+非煙”等方式，讓各種需求精準對接，各種價值快速傳遞，真正構建起“工商零消”資源共享、合作多贏的跨產業“互聯網+”生態圈，打造商業企業面向未來的更具價值的核心競爭力。