從接到情報到全面攔截，短短7個小時，浙江、江西、福建3省煙草、公安等部門密切聯(lián)合協(xié)作，成功攔截7輛假私卷煙運輸車輛，查獲假私卷煙13個品規(guī)共計5313.5萬支（件），案值高達5295萬元。

“8·23”特大運輸假私煙案的順利破獲，得益于聯(lián)合協(xié)作、及時響應的“快”，數(shù)據(jù)驅動、精確打擊的“準”。而實現(xiàn)卷煙打假打私的“快”和“準”，離不開華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制的支撐與保障。下面，就讓我們一起去看看案件具體是如何破獲的吧～

▲煙草專賣人員和質檢人員對查獲卷煙進行抽樣。王慧強攝

共享協(xié)同 形成合力

“有多輛裝有假私卷煙的大車即將經(jīng)過浙江境內，請注意攔截！”8月23日15時，浙江省煙草專賣局專賣稽查總隊突然接到一條來自江西省煙草專賣局的涉煙情報。

“梳理一個涉煙案件資料時，我們從中發(fā)現(xiàn)了一條新線索。經(jīng)過分析研究，預判嫌疑車輛會經(jīng)過浙江，我們按照協(xié)作機制的要求，立即將線索共享給了浙江省局。”江西省局專賣稽查總隊副總隊長陳偉介紹道。

陳偉口中的“協(xié)作機制”，正是華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制。

7月28日，國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司組織召開華東地區(qū)建立煙草打假打私協(xié)作機制電視電話會議。會上，安徽、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東六省一市煙草專賣局簽署了《華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制合作協(xié)議》，正式建立起華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制。

依托這個協(xié)作機制，華東地區(qū)六省一市牢固樹立“全國一盤棋”思想，迅速落實聯(lián)席會議共商、情報研判共通、案件協(xié)查共享、市場監(jiān)管共控、工作交流共學等5項協(xié)作內容，積極推進跨省打假打私的探索和實踐。

“接到江西省局提供的情報信息后，為了確保成功查緝，我們迅速啟動了全省一體化協(xié)同作戰(zhàn)機制。”浙江省局專賣稽查總隊總隊長陳昌盛表示。

彼時，嫌疑車輛正在由北向南行駛，可能經(jīng)過衢州、金華、麗水等多個地市，布控工作分秒必爭。浙江省局立即安排相關市局全力、迅速做好布控。

8月23日，當接到布控通知時，嫌疑車輛距離江山卡口還有70多公里，衢州市煙草專賣局緊急協(xié)同當?shù)毓病⒏咚俳痪己脭r截關卡。布控后不到2分鐘的時間，17時左右，4輛嫌疑車輛便出現(xiàn)在關卡并被成功攔截。

通過初步審問、分析，浙江省局發(fā)現(xiàn)除了這4輛車外，還有2輛嫌疑車輛即將沿G25長深高速進入麗水境內。緊急部署之后，麗水市煙草專賣局傳來捷報，成功將2輛嫌疑車輛攔截，并獲取到了另外一條線索。

21時30分左右，福建省南平市煙草專賣局接到麗水市局通知，有1輛嫌疑車輛即將進入南平境內，但具體路線暫未確定。“時間緊迫，我們立即安排所有縣級局全部啟動應急方案，聯(lián)系當?shù)毓病⒏咚俳痪炔块T設卡布控，確保順利攔截。”南平市局副局長梁榕生介紹道。

22時，隨著最后1輛嫌疑車輛在南平境內被成功攔截，“8·23”特大運輸假私煙案稽查行動初戰(zhàn)告捷。

這一案件的告破，是華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制落地運行的一個生動實踐。

除了省級層面聯(lián)合協(xié)作，地市級、區(qū)縣級尤其是毗鄰地區(qū)的打假打私聯(lián)合機制也進一步建立完善、健全深化。聯(lián)防聯(lián)控、共同打擊，在整個華東區(qū)域內煙草打假打私協(xié)作深度正不斷加深，煙草打假打私的強大合力已然形成。

▲煙草專賣人員和高速交警對假私卷煙運輸車輛進行檢查。龔泉濤攝

精準破網(wǎng) 打擊源頭

在如此短的時間內，精準鎖定嫌疑車輛，并跨省順利實施攔截，既體現(xiàn)了協(xié)作機制“一盤棋推進”的強大合力，也反映出協(xié)作機制“全數(shù)據(jù)驅動”的重要支撐。

在跨省聯(lián)合辦大案、打團伙網(wǎng)絡的目標導向之下，華東地區(qū)六省一市煙草專賣管理部門依靠現(xiàn)代信息技術，不斷提高打假打私的精度和力度，努力打源頭、破網(wǎng)絡，進一步促進煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升。

接到江西省局情報消息后，在前方緊張進行攔截部署的同時，浙江省局同步安排杭州市煙草專賣局牽頭，依托全省大數(shù)據(jù)情報研判指揮作戰(zhàn)中心對案件進行分析研判。

“通過對衢州4輛嫌疑車輛的行駛軌跡進行分析，我們發(fā)現(xiàn)此批卷煙系海上走私，并鎖定舟山某海島為上岸地，挖出了另外3輛同特征、同軌跡隨行車輛。”杭州市局副局長王一東認為，之后3輛嫌疑車輛的成功攔截，要歸功于大數(shù)據(jù)分析研判。

在此基礎上，杭州市局通過對前方獲取的查獲假私卷煙相關數(shù)據(jù)信息進行分析研判，對提煉出的關鍵信息和核心數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)碰撞，剩余3輛嫌疑車輛的軌跡逐漸清晰，為前線進一步擴大戰(zhàn)果抓住了先機。

雖然7輛嫌疑車輛已全部成功攔截，但除了已抓捕的司機外，背后的涉案團伙仍在逍遙法外。

在迅速攔截假私卷煙運輸車輛的同時，浙江省局要求杭州市局加大案件線索分析研判力度，要求舟山市煙草專賣局徹查源頭、摸清脈絡。

“8月23日17時，舟山市局工作人員接到消息后，立即搭乘當天最后一班渡輪連夜進島開展偵查，24日已基本摸清了涉煙犯罪團伙的基本情況。”舟山市局副局長俞曉鋒介紹道。

依托全省“打網(wǎng)辦”聯(lián)合機制，8月26日，浙江省局聽取麗水、衢州、舟山關于案件查辦情況的專題匯報后，與浙江省公安廳食藥環(huán)知總隊、經(jīng)偵總隊、杭州海關等部門開展案件會商，合力加大案件經(jīng)營查處打擊力度，確保將犯罪團伙一網(wǎng)打盡。

9月18日凌晨，舟山市局、普陀區(qū)局協(xié)同當?shù)毓膊块T，根據(jù)前期排摸及大數(shù)據(jù)分析結果，鎖定犯罪團伙位置后，趁著夜色在兩省三地同時展開收網(wǎng)行動，現(xiàn)場抓捕犯罪嫌疑人7名。

下一步，浙江省局將依托華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制持續(xù)深挖線索，爭取取得更大戰(zhàn)果，努力從源頭上遏制制假販假、海上走私等涉煙違法犯罪活動。

自華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制建立以來，六省一市煙草專賣管理部門秉承“一盤棋”謀劃、堅持跨省區(qū)打擊，努力將華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制打造為信息共享、協(xié)同辦案、綜合監(jiān)管、管理提升的平臺，為構建監(jiān)管全覆蓋、全國一盤棋、全數(shù)據(jù)驅動的煙草專賣監(jiān)管新格局邁出第一步、做好示范區(qū)。