“兩煙”（指原煙、卷煙）曾是湘西州改革開放以來(lái)富縣富民的耀眼項(xiàng)目，在20世紀(jì)80年代中期至90年代中期曾一度主導(dǎo)了湘西經(jīng)濟(jì)、財(cái)政格局。它的發(fā)展、調(diào)整，留下一些揮之不去的惋惜，有些疑慮需要作出客觀回應(yīng)。

▲ 1986年，湘西州委書記楊正午（右二）考察鳳凰煙廠卷煙生產(chǎn)車間，時(shí)任鳳凰縣委書記李振球等（右三）陪同（陳庭茂提供圖片）

原煙種植的起勢(shì)

湘西歷史上就有種植曬煙的習(xí)慣。史載民國(guó)四年（1915）湘西產(chǎn)曬煙2.5萬(wàn)擔(dān)?？緹煼N植是州民貿(mào)局1965年從河南許昌引進(jìn)，在龍山試種后擴(kuò)大到永順、鳳凰。1984年鋪開的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)，推動(dòng)了曬煙、烤煙等高效經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果在全州擴(kuò)面發(fā)展。到1988年，全州曬煙面積擴(kuò)大到11.72萬(wàn)畝，產(chǎn)量14萬(wàn)擔(dān)。烤煙擴(kuò)大到14.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量22.1萬(wàn)擔(dān)。鳳凰等縣還種植了曬紅煙和香料煙。當(dāng)年我（時(shí)任吉首市市長(zhǎng)——編注）陪吉首市委書記楊順初到省委黨?？赐嫖髦菸瓡泴幧?#xff0c;給他送的就是吉首市雙塘鄉(xiāng)出產(chǎn)的曬煙。寧生同志稱贊：“雙塘?xí)駸焺糯?#xff0c;好抽?！?/p>

▲ 20世紀(jì)90年代初，湘西州委書記鄭培民（左二）與常務(wù)副州長(zhǎng)歐陽(yáng)淞（左五）陪同南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)考察團(tuán)考察鳳凰煙廠“古湘”品牌生產(chǎn)線（陳庭茂提供圖片）

▲ 武吉海（左二）、羅國(guó)興（左一）等到龍山煙廠調(diào)研，龔其標(biāo)（左三）廠長(zhǎng)陪同（州團(tuán)結(jié)報(bào)記者攝）

隨著湘西4家煙廠的技改、擴(kuò)產(chǎn)，原煙銷售市場(chǎng)看好，州里加大了對(duì)原煙生產(chǎn)的扶持力度。州委州政府成立抓煙專門班子，實(shí)行建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、發(fā)展規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主推科技興煙、提高集約經(jīng)營(yíng)水平、拓展煙葉外銷渠道等多項(xiàng)舉措，形成了產(chǎn)煙重點(diǎn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)主抓，煙葉生產(chǎn)一時(shí)風(fēng)生水起的生動(dòng)局面。州政府配套出臺(tái)原煙生產(chǎn)扶持政策，補(bǔ)貼煙葉育苗、煙地用肥、烤房修建，對(duì)縣鄉(xiāng)村實(shí)行煙稅返還，州縣煙草局負(fù)責(zé)聘請(qǐng)煙技員，對(duì)基地鄉(xiāng)村煙農(nóng)培訓(xùn)技術(shù)，全程跟蹤服務(wù)，確保正常年景實(shí)現(xiàn)基地鄉(xiāng)村、煙農(nóng)、煙站多贏效果。到1997年，全州煙葉收購(gòu)量達(dá)到68萬(wàn)擔(dān)。涌現(xiàn)了龍山大安、茨巖塘，永順?lè)鲋尽⒘邢?#xff0c;鳳凰山江、禾庫(kù)，花垣雅酉，保靖野豬坪等一批種煙脫貧的先進(jìn)典型。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抓煙干部，一個(gè)人年終獎(jiǎng)金多的達(dá)到7000～8000元，這在當(dāng)時(shí)是筆不小的數(shù)目。州產(chǎn)煙葉除保障州內(nèi)煙廠調(diào)撥供給外，經(jīng)時(shí)任州煙草局局長(zhǎng)張書華等同志的爭(zhēng)取，州產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉以其油分足、成色佳、香氣好進(jìn)入長(zhǎng)煙白沙集團(tuán)主料煙配方，打入常德、郴州、南京、張家口等骨干煙廠市場(chǎng)。

▲ 熱心幫助湘西州扶貧發(fā)展的省煙草局副局長(zhǎng)、長(zhǎng)沙煙廠廠長(zhǎng)肖壽松，當(dāng)年他提醒我們：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不保護(hù)落后（伍亞光提供圖片）

為幫助湘西發(fā)展原煙，省委從省煙草局選派王新華同志來(lái)州掛職任副州長(zhǎng)，主抓原煙生產(chǎn)。州里先后請(qǐng)出老領(lǐng)導(dǎo)吳官林、賈長(zhǎng)岳協(xié)助抓煙。記得賈長(zhǎng)岳同志發(fā)動(dòng)種煙時(shí)，用種煙脫貧的典型事例激勵(lì)大家：“有人認(rèn)為煙葉是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我看種煙大有搞頭，夕陽(yáng)無(wú)限好，夕陽(yáng)紅似火！”

▲ 2009年，省煙草局局長(zhǎng)楊先杰（前排左二）、省政府秘書長(zhǎng)武吉海（后排右二）陪同周強(qiáng)（前排左一）省長(zhǎng)考察湘西永順烤煙基地（劉尚文攝）

▲ 肖壽松廠長(zhǎng)到鳳凰煙廠檢查長(zhǎng)沙煙廠支幫促工作進(jìn)展，他認(rèn)為辦企業(yè)必須具有危機(jī)意識(shí)（左起：張書華、胡啄夫、陳久經(jīng)、王新華、肖壽松、郭晉和、熊福、周天頌，胡啄夫提供圖片）

▲ 長(zhǎng)沙煙廠副廠長(zhǎng)、支幫促工作隊(duì)長(zhǎng)胡啄夫（左一）與鳳凰煙廠廠長(zhǎng)周天頌（左二）商討新產(chǎn)品開發(fā)（胡啄夫提供圖片）

那些年，發(fā)展原煙有過(guò)成功的喜悅，也遇到不少困難和風(fēng)險(xiǎn)。碰上低溫陰雨寡照年份，煙葉容易起病，后期烤不出顏色，影響產(chǎn)量、煙質(zhì)和收益。遭災(zāi)嚴(yán)重的，煙農(nóng)、煙草公司都要虧本甚至大賠。種煙需要輪地,從煙葉整地、育苗開始，在培育、收割、烘烤、收購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)，都有問(wèn)題產(chǎn)生。尤其是煙葉收購(gòu)，防止壓級(jí)壓價(jià)和收購(gòu)資金打白條，需要黨委政府與煙草、銀行及時(shí)協(xié)調(diào)。國(guó)家對(duì)原煙生產(chǎn)實(shí)行“計(jì)劃種植，合同收購(gòu)”政策，上級(jí)煙草部門往往煙葉少了就扶，多了就砍，不時(shí)引發(fā)煙葉收購(gòu)價(jià)格周期波動(dòng)，使地方政府和基層煙草部門向煙農(nóng)所作的承偌打折,增加了往后發(fā)動(dòng)種煙的難度。州里的原煙生產(chǎn)，是一路在克服困難、解決問(wèn)題中前行的。

▲ 胡啄夫（左三）與龍山煙廠廠長(zhǎng)王煥明（左四）檢查“老大哥”品牌生產(chǎn)線生產(chǎn)情況（胡啄夫提供圖片）

煙廠的興辦與發(fā)展

湘西工業(yè)起步遲，新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間，州縣沒(méi)有幾家像樣的廠子。

▲ 湘西州武吉海（左三）、秦湘賽（左四）、羅天明（左二）、張官仁（左五）、張小舟（后排中）等同志到國(guó)家煙草專賣局匯報(bào)吉首打葉復(fù)烤廠二期項(xiàng)目

發(fā)展高稅利、高積累的工業(yè)，是湘西當(dāng)年州縣領(lǐng)導(dǎo)層擺脫貧困的大膽嘗試。1970年3月，龍山縣開辦卷煙肥皂廠，生產(chǎn)手工雪茄煙，次年更名為龍山卷煙廠。1982年，龍山卷煙廠在吉首乾州建中轉(zhuǎn)站，1985年建立吉首車間。鳳凰雪茄煙廠是1980年3月辦起來(lái)的。這年6月，永順雪茄煙廠相繼創(chuàng)辦。1985年1月，鳳凰雪茄煙廠與龍山卷煙廠上劃為中央企業(yè)。同年2月，永順雪茄煙廠并入鳳凰煙廠，州內(nèi)形成了龍山、鳳凰、永順、乾州4家煙廠（當(dāng)時(shí)還有桑植煙廠）的卷煙工業(yè)格局。

▲ 建在吉首市雅溪的吉首打葉復(fù)烤廠辦公樓（張謹(jǐn)攝）

▲ 吉首打葉復(fù)烤廠選料車間（張謹(jǐn)攝）

▲ 吉首打葉復(fù)烤廠加工車間（張謹(jǐn)攝）

1980年，國(guó)家實(shí)行“劃分收支，分級(jí)包干，一定五年”的財(cái)政分灶吃飯?bào)w制，促使州縣加大對(duì)4家煙廠廠房擴(kuò)改及發(fā)酵、制絲、卷接、包裝等專用生產(chǎn)設(shè)備技改的扶持。在20世紀(jì)80年代，龍山煙廠生產(chǎn)的“老大哥”“龍蝦花”，鳳凰煙廠生產(chǎn)的“古湘”“鳳凰”，永順煙廠生產(chǎn)的“老司城”“猛洞河”，乾州煙廠生產(chǎn)的“湘妃”“山鷹”等品牌，一路行銷市場(chǎng)。煙廠的積累和對(duì)州縣財(cái)政的貢獻(xiàn)逐年增加。到1988年，卷煙工業(yè)產(chǎn)值占全州工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28.5%，卷煙稅收占全州財(cái)政總收入達(dá)到53.2%，卷煙成為支撐湘西州經(jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行的重要支柱。鳳凰成為全省手頭寬裕、財(cái)政收入率先過(guò)億元的縣。

▲ 永順煙農(nóng)在煙田覆膜定植烤煙苗

▲ 花垣縣雅酉鄉(xiāng)苗族煙農(nóng)在家里做烤煙分揀扎把

在煙廠創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，州縣領(lǐng)導(dǎo)多次率部門同志到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決發(fā)展中的問(wèn)題。省州財(cái)稅、金融、經(jīng)委、計(jì)委、煙草等部門，為煙廠生產(chǎn)、技改、營(yíng)銷和入稅，變通解決了不少困難。為組織年底煙廠流動(dòng)資金，州工商銀行行長(zhǎng)與州領(lǐng)導(dǎo)曾專程赴北京向工總行申請(qǐng)貸款規(guī)模。州縣市委還選派一批熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部到煙廠任職擔(dān)綱。在煙廠領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的齊心協(xié)力下，內(nèi)抓基礎(chǔ)管理，外拓市場(chǎng)營(yíng)銷，成為一段時(shí)間企業(yè)發(fā)展的主旋律。在省財(cái)政廳20世紀(jì)90年代開啟財(cái)源建設(shè)“3581”工程中，湘西州建設(shè)煙酒財(cái)源的舉措，引起省里注目。

▲ 永順?lè)N煙戶向文友與女兒在家整理烤煙

▲ 永順?lè)N煙戶彭凌艷整理下架烤煙

▲ 永順?lè)N煙戶向艷平種烤煙30畝，這膛烤煙已烤6天6夜，再烤24小時(shí)可出房，采摘烘烤烤煙期間，他加煤守候在烤房，一天只睡不到3個(gè)小時(shí)

4家煙廠的起勢(shì)，給湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。不僅帶動(dòng)了煙葉基地建設(shè)和煙農(nóng)種煙脫貧，帶活了印刷、包裝、濾嘴、香精、香料等原輔材料配套企業(yè)；還為捉襟見肘、寅吃卯糧的州縣財(cái)政確保公職人員工資發(fā)放，確保機(jī)關(guān)、基層運(yùn)轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了可用財(cái)力；同時(shí)為湘西州發(fā)展培養(yǎng)、鍛煉、輸送了一批現(xiàn)代企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)管理人才。從4家煙廠走出的廠級(jí)干部，有多人走上州縣領(lǐng)導(dǎo)崗位。

▲ 1987年，吉首市委全會(huì)，市委書記楊順初同志主政吉首期間，團(tuán)結(jié)一班人干事創(chuàng)業(yè)，著力推動(dòng)了工業(yè)企業(yè)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（左前排起：覃事松、呂大光、武吉海、魏殿榮、石紹清、楊順初、何珍明；前排右一：唐鐵君。吉首市委宣傳部提供圖片）

卷煙工業(yè)布局調(diào)整

或許順風(fēng)時(shí)居安思危不夠，4家煙廠品牌雜、附加值低、虧稅嚴(yán)重、靠超計(jì)劃生產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題逐步累積，危機(jī)悄然逼近。

▲ 20世紀(jì)80年代，省委書記熊清泉（中間）考察吉首市農(nóng)村椪柑開發(fā)（吉首市委宣傳部提供圖片）

引發(fā)煙廠危機(jī)性困難的直接原因，是國(guó)家1992年實(shí)行嚴(yán)格的限產(chǎn)壓庫(kù)政策，嚴(yán)厲制裁地方煙廠卷煙超產(chǎn)。接踵而來(lái)的分稅制改革，阻斷了超計(jì)劃生產(chǎn)彌補(bǔ)虧稅的路子。加上國(guó)有銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)軌，實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和抽緊放貸，使煙廠資金陷入惡性循環(huán)，加劇了4家煙廠的生存困難。據(jù)煙廠上報(bào)，1995年，鳳凰、龍山、永順、乾州4家煙廠虧稅率分別高達(dá)60.3%、40.1%、68.2%和71.6%，除龍煙稍好外，3家煙廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，頻頻報(bào)警。

▲ 周伯華常務(wù)副省長(zhǎng)（右二）考察吉首乾州新區(qū)開發(fā)，徐克勤（右三）、張旭（右五）等介紹新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和招商引資情況（州團(tuán)結(jié)報(bào)提供圖片）

調(diào)整品牌結(jié)構(gòu)，增加單箱效益，減少虧稅，幾家煙廠一直在尋找出路。率先出手幫助湘西煙廠解困的，是省煙草局副局長(zhǎng)、長(zhǎng)沙煙廠廠長(zhǎng)肖壽松同志。1995年7月，楊正午省長(zhǎng)與周伯華副省長(zhǎng)帶領(lǐng)肖壽松等省直同志到湘西調(diào)研，確定長(zhǎng)沙煙廠派出支幫促工作隊(duì)幫助鳳凰煙廠加強(qiáng)管理，開發(fā)盈利品牌。同時(shí)由長(zhǎng)沙煙廠對(duì)口扶持湘西發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉基地，在吉首新上30萬(wàn)擔(dān)打葉復(fù)烤廠。乾州煙廠轉(zhuǎn)產(chǎn)的卷煙生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，由長(zhǎng)沙煙廠買斷，稅收基數(shù)通過(guò)省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給吉首市。以此拉開了湖南省依托長(zhǎng)沙、常德煙廠調(diào)整卷煙工業(yè)企業(yè)布局的大幕。

▲ 2002年，袁隆平院士（左一）與丁聰夫婦（左二、左三）應(yīng)邀出席在北京舉行的鳳凰國(guó)家歷史文化名城新聞發(fā)布會(huì)，為鳳凰縣轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)助力（鳳凰縣提供圖片）

長(zhǎng)沙煙廠派出胡啄夫副廠長(zhǎng)帶領(lǐng)的工作隊(duì)進(jìn)駐鳳凰煙廠，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間狠抓管理和新產(chǎn)品開發(fā)，研制出比“古湘”品牌檔次高一些的“金鳳凰”，拿到長(zhǎng)沙請(qǐng)肖壽松同志品吸并幫助推銷。鳳凰煙廠當(dāng)年在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、節(jié)約成本、降低虧稅、扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困局上取得較為明顯成效。僅單箱煙葉消耗，就從53公斤降為44.92公斤。年產(chǎn)30萬(wàn)擔(dān)的吉首打葉復(fù)烤廠經(jīng)多次洽談磋商辦起來(lái)了，長(zhǎng)沙煙廠選派伍亞光同志擔(dān)任廠長(zhǎng)。后來(lái)上了打葉復(fù)烤二期擴(kuò)能項(xiàng)目，產(chǎn)能達(dá)到80萬(wàn)擔(dān)，年納稅2000多萬(wàn)。州里又進(jìn)一步邀請(qǐng)胡啄夫同志帶隊(duì)赴龍山煙廠支幫促。

▲ 張?jiān)拼ㄊ￠L(zhǎng)（左五）、楊泰波（左七）副省長(zhǎng)考察鳳凰黃絲橋古城旅游開發(fā)，武吉海（左四）、吳彥承（左八）、張永中（左六）等陪同（鳳凰縣提供圖片）

盡管長(zhǎng)煙為扶持鳳煙、龍煙做了大量工作，但難挽生產(chǎn)指標(biāo)少的中小煙廠虧損勢(shì)頭，卷煙工業(yè)布局向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的進(jìn)程在加快。接著，永煙、鳳煙相繼走上向長(zhǎng)沙煙廠賣斷生產(chǎn)指標(biāo)，省財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付確?？h里既得基數(shù)的關(guān)停路子。后來(lái)，龍山煙廠尋求加入長(zhǎng)煙白沙集團(tuán)的努力，也因多種原因擱淺。長(zhǎng)沙煙廠完成湘西4家煙廠的整合。

走向轉(zhuǎn)型的啟示

在幾家煙廠關(guān)停前后,州內(nèi)中小國(guó)有企業(yè)陸續(xù)改制、破產(chǎn)、重組，一批技術(shù)、產(chǎn)能落后的企業(yè)被淘汰出局。湘西的煙酒業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)歷分化整合，礦產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)過(guò)環(huán)保治理幾乎浴火重生。后來(lái)著力推進(jìn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資，陸續(xù)引進(jìn)、落戶、壯大了一批工商企業(yè)，湘西工業(yè)向注重質(zhì)量效益和綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型出現(xiàn)新的起色。而農(nóng)村打工潮興起和城鎮(zhèn)化加速，使已成規(guī)模的烤煙、椪柑等產(chǎn)業(yè)因市場(chǎng)行情變化出現(xiàn)收縮。代之而起的是效益更好一些的獼猴桃、黃金茶、百合等增收產(chǎn)業(yè)?；仨@些年湘西產(chǎn)業(yè)建設(shè)的潮起潮落和峰回路轉(zhuǎn)，可見經(jīng)濟(jì)規(guī)律主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整的軌跡。

▲ 石幫智（右五）、吳運(yùn)昌（右三）、郝瑞華（右二）、石元機(jī)（右六）、吳沅生（右一）、向熙勤（右七）、武吉海（后排右五）、彭詩(shī)來(lái)（后排右四）、向邦禮（后排右六）、金述富（后排右七）、莫偉才（后排右三）等在吉首接待來(lái)州考察革命老區(qū)發(fā)展的全國(guó)人大副委員長(zhǎng)廖漢生（右四）

鳳凰縣痛定思痛后，作出二次創(chuàng)業(yè)的決策，依托古城資源申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。到2019年，鳳凰縣全年游客接待量達(dá)到2010.93萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入200.01億元，全縣旅游直接、間接從業(yè)人員超過(guò)6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了靠旅游吃飯的華麗轉(zhuǎn)身。龍山、永順、吉首、花垣、保靖、瀘溪、古丈等縣市也在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、致力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，取得歷史性進(jìn)展。州里還經(jīng)過(guò)多次匯報(bào)，爭(zhēng)取到國(guó)家卷煙異地生產(chǎn)指標(biāo)和煙稅返還等突破性政策，開創(chuàng)了湘西發(fā)展變化的新局面?，F(xiàn)在回過(guò)頭反思這段經(jīng)歷，有些啟示值得珍惜。

▲ 2002年，武吉海到省委黨?？赐麑幧?#xff08;中間）和夫人李姨，寧生同志主政湘西時(shí)，對(duì)湘西扶貧有獨(dú)到見解，他認(rèn)為湘西扶貧是偉大的事情，他說(shuō)“偉大的事情不簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單的事情不偉大”

一是湘西當(dāng)年發(fā)展原煙、卷煙生產(chǎn)，是黨委政府幫助農(nóng)民脫貧致富，力求擺脫地方財(cái)政收支困境的市場(chǎng)選擇。這與當(dāng)時(shí)發(fā)展的椪柑產(chǎn)業(yè)，以及近些年加速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)一樣，看的是它收益較好，能夠增加就業(yè)和稅收，市場(chǎng)主體企業(yè)和老百姓有積極性。兩煙生產(chǎn)介于專賣體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間，做好它也應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和國(guó)家政策調(diào)整，不能按部就班依賴吃政策飯。應(yīng)盡力避免因見事遲走入“眼看他起高樓，眼看他樓塌了”的危境。當(dāng)年我與鳳凰同志向肖壽松廠長(zhǎng)匯報(bào)，準(zhǔn)備打少數(shù)民族牌子以禮品促新產(chǎn)品銷售時(shí)，他提醒我們：香煙是要進(jìn)口吸的，要消費(fèi)者認(rèn)可。煙吸味不好，你送煙草公司推銷人員金戒指最終也銷不掉。現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，不認(rèn)少數(shù)民族，不保護(hù)落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是老虎咬來(lái)無(wú)跛子。他這一席話至今發(fā)人深省。

▲ 2016年，石玉珍（右二）、武吉海（左二）、徐克勤（左一）、葉紅專（右一，時(shí)為湘西州委書記）四任湘西州長(zhǎng)參加吉首市鼓文化節(jié)活動(dòng)，共同念及幫助湘西扶貧的人和事

二是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)僅埋頭苦干不夠，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，關(guān)注消費(fèi)升級(jí)，注重謀勢(shì)。當(dāng)年我州煙廠當(dāng)家品牌，主攻的是農(nóng)村草鞋市場(chǎng)和城市低收入工薪階層市場(chǎng)，是以多取勝，走的是數(shù)量規(guī)模型發(fā)展路子。鳳凰煙廠的當(dāng)家品牌黃古湘，1990年出廠價(jià)是11.60元/條。龍山煙廠的當(dāng)家品牌老大哥，1991年出廠價(jià)是12.96元/條。3.00元～6.00元/條的低檔品牌，在4家煙廠產(chǎn)品總量中占比很大。一遇原輔材料漲價(jià)、嚴(yán)控超產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)，企業(yè)就過(guò)不了坎。這與長(zhǎng)沙、常德煙廠擁有白沙、芙蓉王核心品牌，不斷研究市場(chǎng)變化，跟進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，開發(fā)適銷對(duì)路的盈利產(chǎn)品，形成巨大反差。這或許是煙廠優(yōu)勝劣汰、此起彼伏的重要原因。

?三是應(yīng)以培育企業(yè)為中心，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。湘西提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，宜克服浮躁、僥幸心理，繼續(xù)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)品牌的工作。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電商時(shí)代，正在建設(shè)、提升的旅游、獼猴桃、黃金茶等產(chǎn)業(yè)，應(yīng)注重品牌維護(hù)和誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，樹立重視產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的正面形象，不能貪圖當(dāng)前小利而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方的基礎(chǔ)性工作,黨委政府應(yīng)全力創(chuàng)造可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，給企業(yè)家創(chuàng)造財(cái)富搞好服務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)抓經(jīng)濟(jì)的干部擔(dān)當(dāng)任事,將主要精力放在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。

▲ 2020年11月，湘西州部分老同志在長(zhǎng)沙小聚（左起：劉殿興、向熙勤、朱光庭、石玉珍、楊正午、王德振、李遨夫、楊順初、武吉海、賀光平、沈萬(wàn)隆）

四是任何時(shí)候,都不能忘記曾經(jīng)真誠(chéng)幫助和積極參與湘西解困發(fā)展的同志。如今，煙廠關(guān)停早已落幕，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)開啟，湘西變化今非昔比。那些當(dāng)年參與創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)煙廠等工商企業(yè)，為地方發(fā)展傾注心血的同志，有的已經(jīng)作古，多數(shù)到齡退休。肖壽松、胡啄夫等省直部門、省轄六市對(duì)口扶貧湘西以及在湘西任職、掛職的領(lǐng)導(dǎo)和同志，也漸漸走遠(yuǎn)。對(duì)他們那個(gè)階段的擔(dān)當(dāng)及艱辛付出，我們始終心存敬重和無(wú)限感激。當(dāng)年的曲折或是大勢(shì)所趨，或許難以避免?！瓣?yáng)光總在風(fēng)雨后”，我們看好湘西明天。一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的光輝未來(lái)，正在向湘西人民走近。

（附注：本文作者武吉海系湘西州原州長(zhǎng)、省政協(xié)原副主席）