企業管理，是提升企業核心競爭力的基石。

2020年5月，在國家局黨組對標幫扶政策引導下，安徽省局（公司）黨組與青海省局（公司）黨組按照行業高質量發展政策導向，聚焦提升企業核心競爭力要求，協調各業務線優秀人才資源，從基層企業實際需求出發，確定管理診斷、分層分類對標、質量管理體系轉版、精益課題管理四個幫扶主題。多次溝通、調研后，決定“海東-馬鞍山”兩家地市局（公司）開展對標管理結對幫扶。

青海海東，是屹立世界屋脊的高原城市；安徽馬鞍山，則是安徽融入長三角的“橋頭堡”。兩個直線距離1900公里的城市，兩家發展背景迥異的地市局（公司），因為結對幫扶建立起了深厚的友誼，書寫了一段攜手共進的美好故事。

01

因地制宜謀共建

“終于有機會能跟著東部發達地區的單位深入學習了，機會千載難逢！”

“這么多年第一次遇上結對幫扶的好政策，真沒想到在家門口就能得到手把手的幫助。”

“工作中遇到的問題都跟人家請教，會不會太打擾了？”

…………

消息傳來，海東市局（公司）干部職工對“結對幫扶”，既充滿期待又“惴惴不安”。“與馬鞍山市局（公司）的交流，不要藏著掖著，要敢于自曝家丑，請馬鞍山煙草的同志們好好給我們把把脈，治治病。”海東市局（公司）黨組書記、局長、經理陳永忠鮮明的態度和貼心的鼓勵，讓大家放下顧慮，積極謀劃結對幫扶工作。

馬鞍山市局（公司）立足“建議者”“服務者”角色，整合人才資源，提供對標管理中的工作方法和建議，為海東市局（公司）開展對標管理提供協作服務；海東市局（公司）作為“實施者”“改善者”，積極把相關建議轉化為工作思路和改善措施，在具體實踐中提升管理水平。

因疫情防控影響，兩家單位的第一次會面，只能以視頻會議形式進行，但疫情沒有阻斷幫扶，反而使他們建立了更緊密更長效的溝通交流機制，推動對標結對幫扶工作深入開展。

海東市局（公司）與馬鞍山市局（公司）召開線上溝通會，共議對標共建工作 /海東市局（公司） 供圖

02

務實篤行促共建

找出“病癥”補短板，開好“藥方”促提升。

開展對標管理結對幫扶，目的是讓發達地區企業協助找出制約欠發達地區企業發展的“癥結”、提出改進提升的“靶向”，從而解決制約發展的“結”、群眾鬧心的“難”和基層工作的“憂”。

為確保幫扶工作落實落地落細，雙方成立以分管領導為組長，企管科負責人及相關業務骨干為組員的幫扶小組；建立微信工作聯絡群，將雙方責任人員納入聯絡群，隨時保持工作交流；建立以季度為節點的例會制度，以輪值方式協調、調度會議召開。雙方充分溝通對標管理過程中遇到的難點問題，交流總結幫扶成果，確保對標管理工作按計劃穩步推進。

根據幫扶工作需求和疫情防控常態化要求，雙方確定以“互聯網+”幫扶方式推進：線上交流經驗、開展培訓，線下貫徹落實、總結成效，再通過線上交流及時反饋溝通，形成線上線下對接的完整幫扶閉環。

在有序推動線上幫扶的同時，雙方也積極謀劃線下之行。2021年7月，青海曹家堡機場，馬鞍山市局（公司）黨組書記、局長、經理施書林一行六人，風塵仆仆趕赴線下之約。以此次線下交流為起點，幫扶從對標工作向全業務領域延伸、從線上交流轉向線下多頻次持續幫扶，共同盯準制約發展的“癥”與“結”，找出核心業務的“困”與“難”，關注干部職工的“憂”與“盼”，開啟了結對幫扶的新篇章。

“江科長，秦老師，我們的QC課題《提升體系文件執行率》獲得了一等獎，太感謝你們的指導了！”青海省煙草質量管理小組成果發布會后，海東市局（公司）企管科小李難掩喜悅，第一時間給馬鞍山市局（公司）的兩位指導老師匯報發布會成績。

為了此次QC課題，他們已經溝通交流多次，就在發布前一天晚上，他們還在線上反復交流課題的每一個細節，就連發布詞都字斟句酌、反復修改。

這只是“海東-馬鞍山”兩家地市局（公司）開展對標幫扶工作的一個縮影。以發現問題為起點，以改善提升為終點，兩年多來，雙方堅持問題導向，共進行網絡課題交流58次，共同開設培訓班9次。一次次交流，一場場培訓，不但解決了一個個制約海東市局（公司）高質量發展的問題，也讓兩個原本陌生的單位變得越來越親切，越來越有默契。

03

合作共建結碩果

經過全方位、全領域的學習交流、對標追趕，在馬鞍山市局（公司）的悉心指導下，海東市局（公司）立足自身，構建了一套以目標引領、責權對等、適應實際為特征的“兩層兩類多維”對標管理體系，建立了定期分析通報機制。他們堅持目標導向，將流程管理、精益管理、科技創新等工作與對標管理有機融合，實現業務指標、工作流程、崗位職責、工作方法等全方位、全過程、全要素、全員對標，促進“數據對標”向“管理對標”轉變。

同時，海東市局（公司）持續探索推進對標管理與管理創新課題研究相融合，拓寬基層QC課題、精益改善項目、創新課題來源，引導各單位（部門）以解決數據背后的管理問題為切入點，查找影響指標的關鍵因素，結合管理創新推進課題研究，2022年共提報QC課題7項、精益課題5項、科技創新項目2項，進一步激發了單位整體創新活力。

在對標幫扶的基礎上，雙方還將合作延伸拓展到卷煙銷售、專賣管理、創新管理、人才隊伍建設等領域，并在績效目標管理、財務預算管理、審計職能作用發揮、安全風險識別、行政許可服務案件查辦等領域進行交流合作，不斷賦予合作共建新的內涵。

與馬鞍山市局（公司）的對標幫扶工作，為海東市局（公司）推動高質量發展提供了強大動力。在2020年青海煙草14項對標指標中，海東市局（公司）13項指標優于上年同期，指標提升率為92.86%；2021年，7項指標排名全省前三；2022年各項指標繼續實現進位提升，取得最好成績。

而在陳永忠看來，對標幫扶更為重要的意義，是使海東煙草的干部職工充分認識到在企業管理及業務工作中，與行業先進單位存在的現實差距與隱性劣勢，激發了大家夯基礎提能力的責任感、危機感和緊迫感，催生改進提升的內在動力。“兩年多的結對幫扶，我們打破了‘因循守舊’的慣性思維、增長了‘見賢思齊’的本領、激發了‘鼎新革故’的活力、搭建了‘攜手共進’的平臺、加快了‘奮勇爭先’的步伐，海東市局（公司）受益匪淺！”陳永忠這樣表示。

合作共建之踐，既是行業共同發展的戰略成果，也是“海東-馬鞍山”兩座城市煙草人深厚友誼的見證。作為西部偏遠地區的煙草企業，海東市局（公司）定會借助與馬鞍山市局（公司）的共建契機，繼續用好國家局搭建的平臺，持續走好合作共建之路，攜手打造合作共建典范。