煙草在線摘自《東方煙草報(bào)》　　俄羅斯正在擰緊煙草行業(yè)這顆螺絲釘。

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)生部一位代表稱，2015年年初，俄羅斯政府就考慮對(duì)煙草行業(yè)實(shí)施新的遏制政策，包括提高最低卷煙零售價(jià)，這樣每包卷煙最低價(jià)格將達(dá)到120盧布（約合3.3美元），較以前高一倍。這項(xiàng)措施是幾年前政府制定的減少俄羅斯市場(chǎng)煙草消費(fèi)計(jì)劃的一部分。

　　根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，在2015年以前，俄羅斯市場(chǎng)煙草稅費(fèi)的平均水平與歐盟煙草平均稅費(fèi)水平相當(dāng)。據(jù)俄羅斯衛(wèi)生部的計(jì)算結(jié)果顯示，進(jìn)一步增加消費(fèi)稅會(huì)使俄羅斯與一些國家，如羅馬尼亞的煙草消費(fèi)成本相近。原本俄羅斯計(jì)劃每包卷煙的消費(fèi)稅至少增加50%，而目前消費(fèi)稅增加了30%。

　　一些分析人士認(rèn)為，稅費(fèi)增加將會(huì)導(dǎo)致俄羅斯卷煙消費(fèi)者數(shù)量大幅下降。在一個(gè)俄羅斯反吸煙同盟組織中，一位律師認(rèn)為，增加煙草消費(fèi)稅是最有效的控?zé)煼绞?#xff1b;卷煙價(jià)格的急劇增長(zhǎng)會(huì)減少青少年吸煙者的數(shù)量。

　　俄羅斯衛(wèi)生部曾提議，對(duì)一些不執(zhí)行控?zé)煼ㄒ?guī)的飯館和咖啡廳，應(yīng)加大懲罰力度，懲罰措施包括巨額罰金，甚至包括在某些情況下對(duì)違規(guī)者實(shí)施監(jiān)禁。同時(shí)，俄羅斯政府也限制各種煙草贊助活動(dòng)——尤其是那些以促進(jìn)煙草產(chǎn)品銷售和消費(fèi)為目的的社會(huì)活動(dòng)。同時(shí)，衛(wèi)生部還堅(jiān)持加大對(duì)煙草廣告的懲罰力度。

　　最近出臺(tái)的激進(jìn)政策已經(jīng)受到一些俄羅斯分析人士和公共組織的批評(píng)，他們認(rèn)為應(yīng)該保護(hù)消費(fèi)者吸煙的權(quán)利。同時(shí)，他們認(rèn)為，過于嚴(yán)苛的法律法規(guī)會(huì)導(dǎo)致俄羅斯國內(nèi)市場(chǎng)上假冒、走私卷煙制品的增加。俄羅斯政府目前沒有關(guān)于非法煙草市場(chǎng)份額的詳細(xì)數(shù)據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，俄羅斯非法煙草市場(chǎng)份額已達(dá)到10%-12%。

　　在俄羅斯從事卷煙生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)的煙草公司表示，他們不會(huì)對(duì)俄羅斯的立法過程進(jìn)行評(píng)論。為配合已經(jīng)批準(zhǔn)的法律，他們稱，已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備。