舊金山城市監(jiān)督委員會(huì)日前批準(zhǔn)了一項(xiàng)提案——禁止在該市銷售和分銷電子煙。直到美國(guó)食品藥品管理局（FDA）完成其對(duì)公眾健康影響的評(píng)估。并且，在同一批官員下周進(jìn)行第二次投票后，該提案將成為正式法律。

　　舊金山將成為美國(guó)第一個(gè)全面禁售電子煙的城市。

　　這顯然是美國(guó)電子煙品牌商們不愿看到的一個(gè)消息。電子煙巨頭Juul曾經(jīng)在一份聲明中表示過(guò)，他們已經(jīng)采取行動(dòng)以防止青少年購(gòu)買他們的產(chǎn)品，但若是全面禁售電子煙，將導(dǎo)致更多成年人購(gòu)買并吸食傳統(tǒng)香煙，危害會(huì)更大。但它應(yīng)該也沒(méi)想到，第一個(gè)下發(fā)禁令的城市，恰恰就是Juul總部所在的舊金山。

　　國(guó)外，當(dāng)頭棒喝！

　　比中國(guó)火了早近十幾年的美國(guó)電子煙市場(chǎng)，命運(yùn)一樣有待落槌。

　　在美國(guó)，電子煙已經(jīng)被納入了FDA的監(jiān)管范圍，資料顯示，美國(guó)的每個(gè)電子煙的每種口味，都必須經(jīng)過(guò)FDA的PMTA審批才能在上市銷售。FDA雖然沒(méi)有實(shí)際的執(zhí)行權(quán)力，但它有推動(dòng)其它部門監(jiān)管的權(quán)力。目前，FDA對(duì)電子煙市場(chǎng)有著絕對(duì)的影響力，可以說(shuō)，FDA手中握著的，就是美國(guó)電子煙市場(chǎng)的風(fēng)向。

　　而眼下，FDA對(duì)美國(guó)電子煙市場(chǎng)的監(jiān)管日漸趨嚴(yán)。

　　今年四月份，FDA負(fù)責(zé)人Scott Gottlieb曾在接受采訪時(shí)點(diǎn)名批評(píng)了Juul Labs，他堅(jiān)定地將美國(guó)青少年尼古丁上癮的罪責(zé)，加在了這一電子煙巨頭的頭上。

　　不難理解，成立還沒(méi)三年，Juul如今坐擁美國(guó)電子煙市場(chǎng)3/4的份額，估值已近400億美元。一旦點(diǎn)名，Juul必然首當(dāng)其沖。

　　但其實(shí)FDA對(duì)電子煙的態(tài)度并不是“一刀切”，FDA一直沒(méi)有正式允許，也沒(méi)有全面禁止電子煙。就在今年四月份，FDA還批準(zhǔn)了菲利普莫里斯（PMI，iQOS生產(chǎn)商）在美國(guó)銷售加熱不燃燒卷煙iQOS。授權(quán)的產(chǎn)品中就有iQOS加熱不燃燒設(shè)備，還有萬(wàn)寶路、萬(wàn)寶路光滑薄荷和萬(wàn)寶路新鮮薄荷三大品類的煙彈。要知道，iQOS還是以煙絲為主要原料的加熱不燃燒種類電子煙，不同于Juul不含煙絲的液態(tài)尼古丁形態(tài)。

　　很顯然，FDA目前最介意的，還是越來(lái)越多的美國(guó)青少年吸食電子煙的現(xiàn)象。

　　關(guān)于這次在舊金山的禁售，舊金山城市監(jiān)督委員會(huì)就表示，禁售電子煙可能無(wú)法徹底阻止青少年吸食電子煙，但他們希望這會(huì)是一個(gè)好的開(kāi)始。

　　公開(kāi)資料顯示，FDA曾經(jīng)調(diào)查過(guò)35起吸電子煙后癲癇發(fā)作的病例。就在今年4月初，FDA官員拉普科和斯科特還在接受CBS采訪時(shí)表示，如果青少年使用電子煙的情況進(jìn)一步迅速增長(zhǎng)，FDA將不得不考慮采取更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施，比如讓電子煙完全退出市場(chǎng)。

　　而據(jù)美國(guó)政府一項(xiàng)調(diào)查，2018年，美國(guó)五分之一的高中生曾吸食過(guò)電子煙。

　　青少年吸食電子煙的現(xiàn)象，會(huì)成為FDA衡量是否放電子煙一馬的重要判斷因素。

　　如此，美國(guó)的電子煙市場(chǎng)又波瀾四起。那么這則來(lái)自舊金山的禁令，對(duì)美國(guó)的電子煙市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易到底會(huì)帶來(lái)什么影響？

　　有從事電子煙供應(yīng)鏈相關(guān)工作的業(yè)內(nèi)人士對(duì)虎嗅表示，在他看來(lái)，這次禁售令并不會(huì)對(duì)電子煙的銷售和國(guó)內(nèi)電子煙的出口產(chǎn)生太大的影響。而且對(duì)于國(guó)內(nèi)做出口的電子煙品牌來(lái)說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)不需要發(fā)力的存量市場(chǎng)，眼下這個(gè)階段，電子煙真正的增量在馬來(lái)西亞、印尼等東南亞市場(chǎng)。

　　也有電子煙從業(yè)者分析稱，等到PMTA審批通過(guò)之后，應(yīng)該還會(huì)重新放開(kāi)銷售。