煙草在線專稿　　當前，隨著企業管理體制的改革，效能監察不斷融入到企業生產和經營管理等活動中，是一項旨在促進管理，增加經濟效益，促進廉政建設，適應企業自主發展需要的再管理、再監督。其功能是通過監督監察企業內部的各項生產經營管理活動，對相關管理人員履行職責情況進行評價，糾正存在的問題，查處違規違紀人員，追究有關人員的責任，以達到提高管理人員履行職責效能、預防腐敗、防范風險的目的，對于加強企業黨風廉政建設、促進企業管理具有積極的作用。但是，在新形勢下如何提高效能監察的質量，通過效能監察發現企業生產經營管理漏洞，發揮其約束促進雙重作用已成為亟待解決的重要課題。下面筆者就從以下幾方面淺談一些意見和建議。

　　一、開展效能監察工作的意義。

　　企業要發展，管理是關鍵。隨著煙草系統兩個網絡建設向縱深方向發展，企業管理中出現的新情況、新問題也日益顯現。開展效能監察就是紀檢監察工作同生產經營管理相結合的切入點，是對企業管理的再管理，監督的再監督，是加強現代企業管理的客觀需要。在煙草企業內部開展效能監察工作，可以組織協調各部門共同參與開展工作，形成一種職能的結合，起到優勢互補的監督合力。開展好效能監察工作同時也有利于進一步構建和諧煙草、責任煙草、誠信煙草，實現煙草行業又好又快發展。

　　二、效能監察工作現狀及存在的問題。

　　1、對效能監察的理解不夠，認識還有偏差。有的員工對什么是效能監察，為什么要開展效能監察，如何開展效能監察不清楚、不理解，對效能監察工作的意義、目的認識不到位。　

　　2、對效能監察重視不夠。在開展效能監察工作中，有些部門對效能監察工作有抵觸情緒，借口工作任務重，被動應付，口頭上支持，行動上不落實，沒有把效能監察工作與企業的業務工作同安排、同布署，致使效能監察工作不能按計劃和方案實施。

　　3、效能監察體制機制不完善。企業效能監察工作專業性強，工作內容涉及生產、經營、管理的方方面面。但是在實際工作中，有些企業效能監察缺乏剛性依據，加之企業內部制定的效能監察各項制度尚不完善，因此導致企業不能很好結合本企業生產、經營、管理的重點和關鍵環節，有針對性地開展工作，導致效能監察流于形式。

　　4、效能監察整改工作不到位。針對發現的問題和不足，向被監察部門指出了問題，發出了效能監察建議書，但有些部門對存在的問題沒有完全徹底解決或整改不到位，致使效能監察沒有達到預期的目的。

　　三、解決效能監察工作中存在問題的措施。

　　1、提高認識，制定制度抓落實。要開展好效能監察工作，就要提高全員認識，要從開展效能監察工作的目的、作用、意義上多作宣傳，讓大家認識到效能監察工作是企業管理的重要環節，是新形勢下企業紀檢監察部門全面履行職責的重要途徑，對于監督和完善企業管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起著不可替代的重要作用。同時還應制定具體的實施方案和相關制度，以減少效能監察工作的盲目性，使這項工作有章可循，有稽可查。

　　2、選擇立項，分步實施達目的。企業管理是一門包羅萬象的綜合學科，在實際工作中每個企業也都會遇到各種各樣紛繁復雜的問題。通過效能監察，可以幫助分析這些問題對企業發展帶來的影響，可以幫助查找問題存在的原因，從而尋求解決問題的辦法。因此，必須分步驟進行，首先要針對一些重點和熱點問題有針對性地進行選題立項，然后經過深入的調查研究，找出問題存在的原因，最后針對工作和管理中存在的漏洞和問題，向有關部門下達監察建議進行整改，以期達到加強和改善管理的目的。

　　3、務求實效，促進效能抓關鍵。開展效能監察的關鍵環節在于及時發現問題，提出監察建議，督促整改措施的落實并收集反饋結果。因此在提出監察建議時，應注重找準問題，把嚴關口，抓住整改關鍵，做到有問題，有責任人，有整改部門，有整改措施，有整改期限，要使整改全面化、規范化，從而不斷促進企業管理水平的提高，增加企業經濟效益和社會效益，堵塞企業管理漏洞，為企業的健康發展保駕護航。

　　4、形成合力，強化績效抓考核。開展效能監察工作也要充分發揮各部門、各方面的職能監督作用，我們應按照“監管結合、分工合作、分級負責”的思路，積極探索“監督合力”機制，將監督工作融人到企業管理、改革創新、獎懲考核之中。在績效上從嚴考核，獎懲分明，緊緊抓住廉潔、高效這個關鍵環節，采取分級負責、歸口辦理的辦法，與績效獎懲掛鉤，這也是加強效能建設的重要手段。

　　總之，企業效能監察是一項實踐性極強的工作，對煙草企業來說，開展好效能監察工作，可以提高對企業生產經營管理的監督水平，可以推動黨風廉政建設，可以推動企業和諧發展，也可以凝聚人心，增強企業的核心競爭力。因此，應加大效能監察在企業經營管理各個領域中的工作力度，切實開展好效能監察工作。