煙草在線據(jù)江西中煙官網(wǎng)報(bào)道　　江西中煙一直以來高度重視規(guī)范管理和公開招標(biāo)工作，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)“應(yīng)招盡招”“真招實(shí)招”的要求，突出圍繞營造公開、公平、公正的投標(biāo)競爭環(huán)境，通過狠抓“七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)工作的規(guī)范、高效、順利運(yùn)行。2015年，江西中煙完成項(xiàng)目招標(biāo)總預(yù)計(jì)采購金額為9.92億元，總中標(biāo)金額為8.14億元，節(jié)約資金達(dá)1.78億元，節(jié)資率達(dá)17.94%，較好地實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格規(guī)范與效率效益的有機(jī)結(jié)合。

　　一是狠抓規(guī)章制度流程建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)“以制度管人，按流程辦事”，實(shí)時(shí)掌握最新法律法規(guī)，修訂完善企業(yè)規(guī)章，建立健全招標(biāo)制度體系。優(yōu)化采購事項(xiàng)申報(bào)、招標(biāo)文件審核和審批、中標(biāo)結(jié)果審核和確認(rèn)等流程，并在OA系統(tǒng)中實(shí)施運(yùn)行，保證招標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、流程化和痕跡化管理。

　　二是狠抓招標(biāo)文件規(guī)范編制。圍繞招標(biāo)文件這一核心，通過開展市場調(diào)查、參照歷史采購、廣泛詢價(jià)比價(jià)等方式，掌握市場行情、價(jià)格水平、技術(shù)指標(biāo)和潛在供應(yīng)商資質(zhì)、服務(wù)能力及大概數(shù)量，設(shè)置合法合理的技術(shù)要求、投標(biāo)資格條件、控制價(jià)、評(píng)標(biāo)細(xì)則等，最大化促進(jìn)投標(biāo)人比質(zhì)比價(jià)。

　　三是狠抓報(bào)價(jià)上限嚴(yán)格設(shè)置。圍繞促進(jìn)投標(biāo)人價(jià)格競爭，嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)價(jià)上限設(shè)置的審核，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目均做到須具備充分的控制價(jià)設(shè)置依據(jù)方可實(shí)施，即應(yīng)具有市場調(diào)查記錄或三家以上詢價(jià)記錄，或擬設(shè)控制價(jià)不高于原合同價(jià)，對(duì)基建、安裝工程項(xiàng)目還應(yīng)由審計(jì)部門出具控制價(jià)審計(jì)意見。

　　四是狠抓推進(jìn)委托公開招標(biāo)。圍繞提高招標(biāo)工作的公信度，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)有關(guān)要求，全面推進(jìn)工程建設(shè)、包裝材料、專賣物資、香精香料、備品備件、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、信息系統(tǒng)、宣傳促銷、科研、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、后勤等各領(lǐng)域項(xiàng)目的委托公開招標(biāo)，對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目100%采用了委托公開招標(biāo)方式。

　　五是狠抓招標(biāo)流程執(zhí)行效率。圍繞著力提高招標(biāo)流程執(zhí)行效率，印發(fā)《關(guān)于在規(guī)范前提下進(jìn)一步提高采購管理效率的實(shí)施意見（試行）》，明確招標(biāo)流程各環(huán)節(jié)執(zhí)行的時(shí)限要求，同時(shí)實(shí)行流程執(zhí)行提醒制度和定期通報(bào)制度，督促參與部門和人員加快業(yè)務(wù)處理，在規(guī)范前提下招標(biāo)效率有效提高。

　　六是狠抓工作協(xié)同機(jī)制落實(shí)。圍繞促進(jìn)各環(huán)節(jié)溝通順暢，強(qiáng)化歸口、采購、需求、技術(shù)、監(jiān)管等部門的協(xié)同，協(xié)商解決工作難題，相互督促業(yè)務(wù)進(jìn)度，相互提醒流程執(zhí)行；強(qiáng)化與省重點(diǎn)辦的溝通對(duì)接，準(zhǔn)確把握要求，主動(dòng)接受監(jiān)管；強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)管理，定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。

　　七是狠抓招標(biāo)活動(dòng)行為監(jiān)管。圍繞督促法規(guī)、制度和程序得到有效落實(shí)，遵循招標(biāo)原則性和嚴(yán)肅性，指派專人對(duì)招標(biāo)代理隨機(jī)抽取、招標(biāo)文件審核、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格信息保密，嚴(yán)防圍標(biāo)串標(biāo)，以保證招標(biāo)工作規(guī)范、順利運(yùn)行。