安全是發展的前提，發展是安全的保障。

發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。

國家局黨組始終高度重視統籌發展和安全工作，反復強調要牢牢守住安全發展底線，增強憂患意識，樹牢底線思維，把安全理念貫穿行業發展各領域、全過程。

當下，煙草行業正處在全年收官沖刺、決戰決勝的關鍵時期，做好安全發展工作極端重要、意義重大，來不得半點馬虎、容不得絲毫懈怠。

堅守安全底線，筑牢發展之基。我們要堅決落實國家局黨組部署要求，以更大力度統籌好發展和安全，堅持發展和安全并重，努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動，為行業高質量發展和現代化建設提供堅實安全保障。

——以更大力度統籌好發展和安全，要堅持系統觀念，實現高質量發展和高水平安全動態平衡。

發展和安全互為條件、彼此支撐、相輔相成、不可偏廢，共同構成有機統一的整體，相依而生、存亡與共。

抓發展不能忘了安全，促安全不是不要發展。只有更好統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，在發展中更多考慮安全因素，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，才能保持行業長期可持續發展。

以更大力度統籌好發展和安全，全行業要堅持系統觀念，秉持為發展求安全、以安全促發展的理念，勇敢擔起抓發展與促安全的雙重職責，把安全作為行業高質量發展的內在要求和重要保障，做到穩增長有貢獻、保安全有作為、促發展有擔當，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，努力實現發展和安全動態平衡、相得益彰。

——以更大力度統籌好發展和安全，要堅持底線思維，強化安全保障和防范化解潛在風險。

居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。堅持底線思維、增強憂患意識，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。

當前，行業發展形勢總體上是好的，經濟運行向好態勢持續鞏固和增強，高質量發展和現代化建設取得積極進展和新的明顯成效。越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患。

以更大力度統籌好發展和安全，全行業必須堅持底線思維、增強憂患意識，始終繃緊防范化解風險這根弦，不忽視一個風險、不放過一個隱患，要做到眼睛亮、見事早、反應快，積極化解各領域風險挑戰，既打好防范和抵御風險的有準備之戰，也打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，牢牢守住不發生重大風險的底線。

——以更大力度統籌好發展和安全，要壓實各級責任，堅決扛牢安全發展責任。

有崗必有責，守崗必擔責。一年將盡，高質量完成收官或許需要“沖一沖”，但維護安全穩定、壓實各級責任決不能“松一松”。

近年來，煙草行業各單位高度重視安全發展工作，及時研究部署安全生產任務和具體推進措施，推動各層級、各崗位明責知責、履責擔責，嚴格各領域、各環節追責督責、考責問責。

以更大力度統籌好發展和安全，全行業要堅持守土有責、守土負責，增強抓好安全發展的政治自覺和落實安全責任的行動自覺，切實擰緊安全責任鏈條，以責任壓實倒逼工作落實，把“誰主管、誰負責”和“管業務必須管安全”的要求落實到位，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，推動責任落實全覆蓋，全面落實全員安全生產責任制，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，更好維護群眾合法權益，切實防范化解各類風險隱患。

——以更大力度統籌好發展和安全，要堅守安全紅線，把安全生產擺在重中之重的位置。

安全紅線是生命線、責任線和高壓線。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局，任何時候都不能松懈、不能動搖。

年終歲尾，正是行業各單位確保完成全年目標任務的關鍵時期，也是督促責任落實、部署安全防范工作的關鍵節點。如何保證安全生產，是行業各單位和廣大干部職工必須時刻關注的重點事項，責任重于泰山。

臨近年底，行業深入開展各領域各環節安全隱患排查治理 /鄭旭南 攝

以更大力度統籌好發展和安全，全行業務必始終保持如履薄冰的清醒認識和高度警覺，堅決落實國務院安全生產委員會、國家防災減災救災委員會相關通知要求，針對歲末年初安全生產規律特點，堅持嚴防死守、抓早抓小、源頭防控，全面深入細致開展風險防控和安全隱患排查治理，以“時時放心不下”的責任感、緊迫感和使命感，把行業各領域各環節安全工作抓緊抓實，有力保障生產經營，妥善應對自然災害，堅決遏制重特大事故，最大限度保障人民群眾生命安全和社會大局穩定。

“備豫不虞，為國常道。”全力推動行業高質量發展和現代化建設，是一項長期而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。

在國家局黨組堅強領導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識，推動高質量發展不停步，維護高水平安全不放松，不斷夯實行業發展的根基、增強發展的安全性穩定性，行業定能乘風破浪、行穩致遠。