1月17日,一年一度的全國煙草工作會議在北京召開。會上,針對新一年工作,國家煙草專賣局張建民局長在報告中劃重點,提要求,主要體現在七個方面,進一步明確要聚力抓好2025年重點工作。筆者通過梳理分析,按照分項工作,在解讀和理解的基礎上,分為七個重點詞語來通覽。
一是必須“嚴”,會議明確要保持嚴的基調,堅定不移全面從嚴治黨。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,認真落實二十屆中央紀委四次全會工作部署,堅持和加強黨的全面領導,鞏固拓展整改整治成果,持之以恒正風肅紀反腐,不斷把行業全面從嚴治黨引向深入。始終如一,繼續嚴字當頭,嚴格規范,從嚴管理,在行業發展的關鍵時期、特殊時刻,更是要體現和突出嚴、真正嚴、全面嚴,為行業高質量發展聚力賦能、行穩致遠提供最堅強的政治保障和從嚴氛圍。
必須嚴,嚴當頭,從上到下貫通嚴的基調和要求,突出煙草政治機關各項建設,上下一樣緊、內外一體嚴,按照堡壘建設要求,堅定不移全面從嚴治黨。
二是進中“穩”,會議明確要堅持以進促穩,全力以赴穩運行穩增長穩貢獻。堅定不移貫徹行業“十六字”方針,鮮明樹立“跳起摸高”目標導向,緊盯行業積極發展目標,實施更為均衡運行調控,加強考核評價激勵,以更大力度穩運行、優結構、強品牌,穩定行業對國家財政和宏觀經濟的貢獻度。進中求穩,穩中求進,二者相互助推,是互為發展的必不可少的環節和要素。目的很明確,要求很明晰,跳起摸高四個字,就是要繼續加大綜合貢獻度,堅持煙草專賣政策,通過努力提升自身對經濟建設的全方位貢獻來實現進和穩的同向同行,繼續保持一個合理的增速和幅度,為國家貢獻積極力量。
穩中求進、以進促穩,就是要必須保持一個良好的綜合貢獻度和全方位的利稅貢獻,不斷為國家經濟建設提供必要的經濟支撐和綜合貢獻度。
三是依“法”管,會議明確要依法加強監管,聚力凈化市場。嚴厲打擊各類涉煙違法活動,超常規打擊卷煙制假走私,加力提升電子煙和新的涉煙監管效能,嚴格加強專賣內管和規范執法,切實維護好國家利益和消費者利益。特殊時期、特殊使命,主動運用好法治思維和法治意識,在嚴格依法監管和依法辦事中找出市場空間,彌補市場需求,進一步強化煙草專賣執法和管理,搞好打假打私,推動新型煙草專賣執法力度,聚力凈化市場,為行業發展提供有序穩定的空間和市場環境。
依法辦事、運用法治力量,彰顯法治威力,在協調統籌打假打私等監管方面加大力度,有擔當有作為,在行業發展的關鍵時期進一步贏得市場空間和主導權。
四是往“深”走,會議明確要持續全面深化改革,系統提升行業治理效能。扎實推進重點領域改革,持續完善企業管理體系,建立健全降本增效工作機制,依靠深化改革、強化管理不斷提高效率、增強動力、拓展空間。抓好煙草行業的放管服改革,在中央統一部署下,按照統一要求和方向,在重點領域重點工作中突出探索和深化改革,主動作為、不斷探索,重點突破,不斷提升行業治理效能,為行業發展的質效繼續走出一條好路子好路徑。
往深里走,越往前越是需要闖雷區的勇氣和敢打敢拼的啃硬骨頭精神,這就是為煙草治理效能提供最好的實踐機會和機遇,必須毫不遲疑抓好落實往深里走。
五是突出“新”,會議明確要強化創新驅動,加快培育和發展行業新質生產力。深入實施創新驅動發展戰略,全面提升科技創新能力,鞏固提升數字化轉型成果,深入推進產業優化升級,以科技創新促進產業創新。新的時期、新的機遇、新的發展理念,都需要煙草上下火力全力開展創新驅動,牢記創新是永恒主題這一原則,在發展和培育新質生產力上下功夫、有作為、更進步。要求新,講究新,突出新,要有濃厚的新的氛圍和空間。通過數字化轉型和升級、培育行業產業創新等等手段,全方位在煙草創新上實現探尋進一步的方向和路徑。
新的發展、新的路徑,新的作為,都是要在培育煙草新質生產力上有擔當和作為,不斷夯實行業發展的創新要求和創新舉措,自我加壓,突出重圍,良性發展。
六是講究“質”,會議明確要突出質量提升,全面加強行業干部人事工作。加強優秀干部人才選拔培養、干部人事制度規范統一、干部人事工作穿透式監管、人力資源集約化管理,全方位提升干部人事工作質量和隊伍建設水平。帶隊伍、突出和講究質量為本,其實就是要在全面質量提升中彰顯行業嚴謹的作風和追求質效的統一,不斷向質量要效益,通過追求質量來體現干部人事工作的嚴肅性、嚴謹性和規范性,樹立行業干部人事方向上的科學性,優化提升干部人事工作,為行業提供智慧支撐和人才隊伍保障。
優化、優秀、優待,在講究質量的發展和隊伍的嚴謹氛圍里,不斷把干部人事工作質效往前推進一大步,這是行業高質量發展的人才隊伍基礎。
七是“安”打頭,會議明確要統籌發展和安全,促進行業軟硬實力一體提升。持續夯實安全制度基礎,積極防范化解風險挑戰,聚力營造良好發展環境,努力實現高質量發展與高水平安全良性互動。安全天大事,安全為魂放心中,安全保障有進步,這是煙草各項工作進步和發展的基礎性保障。沒有了安全和穩定,其他工作就無從談起,更沒有什么質效和質量的說法了。發展為了安全,安全助力發展,這是互為因素的一體發力的事項。必須抓好落實、落地見效,更好實現煙草安全高效發展的目標和導向。
凡事安全為大,實現本質安全,核心還是要保持安全的管理和安全的制度支撐,為行業發展提供最有利最有效的安全發展環境和空間。安全發展就是本質安全的最好體現。
煙草2025年工作重點這么干!就是要必須“嚴”、 進中“穩”、 依“法”管、往“深”走、突出“新”、 講究“質”、 “安”打頭,牢牢抓住這核心的七個詞語,就抓住了2025年煙草工作的重點方向和路徑。需要我們做的,就是堅決貫徹落實、細化舉措、通力合作、實干興業,穩定預期、激發活力,按照會議精神和要求——擔當奮進、主動作為、競相發展,全力推動行業高質量發展和現代化建設取得新成效,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
這是我們必須的使命,也是我們努力的方向,更是我們工作的推力聚力心力凝聚的最好現實。祝福祝愿我們的目的和目標一定能圓滿達成。
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