全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全方位貢獻(xiàn)更為顯著……國(guó)家局局長(zhǎng)張建民在全國(guó)煙草工作會(huì)議上所作的工作報(bào)告中這樣表述煙草行業(yè)的2024年。今年，如何在高基數(shù)平臺(tái)上篤力前行，交出“全方位貢獻(xiàn)”漂亮成績(jī)單？研讀2025全國(guó)煙草工作會(huì)議工作報(bào)告，可以看到“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進(jìn)”是大方向。面對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，錨定“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新動(dòng)能積厚成勢(shì)，傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動(dòng)能在向新，讓“穩(wěn)”為煙草行業(yè)全方位貢獻(xiàn)提供有力支撐。

“穩(wěn)”是煙草行業(yè)全方位貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。“穩(wěn)”與煙草行業(yè)全方位貢獻(xiàn)之間存在著密切的關(guān)系。在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“穩(wěn)”字已成為煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

1，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障財(cái)政收入。煙草行業(yè)一直是國(guó)家稅收的重要來源。通過穩(wěn)定的生產(chǎn)和銷售，煙草行業(yè)為國(guó)家財(cái)政提供了持續(xù)的稅收支持，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。這種穩(wěn)定性不僅體現(xiàn)在稅收收入上，更體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控上。煙草行業(yè)通過總量控制、稍緊平衡的策略，確保了市場(chǎng)的穩(wěn)定和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

例如：自1987年始，煙草行業(yè)稅利貢獻(xiàn)始終居于全國(guó)各行業(yè)之首。從1981年到2021年，煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利總額從75億元增加到13581億元，增長(zhǎng)了180倍；上繳財(cái)政總額從67億元增加到12442億元，增長(zhǎng)近185倍。這些數(shù)據(jù)表明，煙草行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為國(guó)家財(cái)政提供了穩(wěn)定的收入來源。

2，穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。煙草行業(yè)橫跨農(nóng)工商，聯(lián)通產(chǎn)供銷，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，就業(yè)容量大。從煙草種植到卷煙制造，再到物流配送和銷售服務(wù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是在一些貧困地區(qū)，煙草行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定的收入來源，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)。

例如：煙草行業(yè)通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為近100萬戶煙農(nóng)、500多萬戶卷煙零售戶以及眾多上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。這種穩(wěn)定的就業(yè)貢獻(xiàn)有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減少失業(yè)人口，提高人民生活水平。

3，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。煙草行業(yè)在保障原材料供應(yīng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平等方面也做出了積極貢獻(xiàn)。通過加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，煙草行業(yè)確保了原材料的穩(wěn)定供應(yīng)，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。同時(shí)，行業(yè)還積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，為消費(fèi)者提供了更多元化、更高品質(zhì)的選擇。

4，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。煙草行業(yè)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益方面也發(fā)揮了重要作用。通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，煙草行業(yè)打擊了假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)了合法企業(yè)的權(quán)益，為消費(fèi)者提供了安全、可靠的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，行業(yè)還積極推動(dòng)減害產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，努力降低煙草制品對(duì)消費(fèi)者健康的危害。

5，穩(wěn)定社會(huì)責(zé)任，助力鄉(xiāng)村振興。煙草行業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面也做出了積極貢獻(xiàn)。通過參與鄉(xiāng)村振興、支持公益事業(yè)等方式，煙草行業(yè)為農(nóng)村地區(qū)提供了資金、技術(shù)和人才支持，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。這種穩(wěn)定性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面，更體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履行上。

穩(wěn)定性是煙草行業(yè)全方位貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)和前提，而全方位貢獻(xiàn)反過來又有助于增強(qiáng)穩(wěn)定性。因此，在推動(dòng)煙草行業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)注重保持穩(wěn)定性與促進(jìn)全方位貢獻(xiàn)之間的平衡和協(xié)調(diào)。

煙草行業(yè)在全方位貢獻(xiàn)“穩(wěn)”的支撐方面發(fā)揮著重要作用。通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序和穩(wěn)定社會(huì)責(zé)任等多方面的努力，煙草行業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，煙草行業(yè)將繼續(xù)為全方位貢獻(xiàn)“穩(wěn)”的支撐發(fā)揮更加積極的作用。