煙草在線據長江網報道 5月31日“世界無煙日”臨近,今年的主題是“警惕煙草業干擾控煙”。5月24日,中國控煙協會、中華預防醫學會、新探健康發展研究中心等機構聯合發布世界無煙日主題報告,揭露中國煙草業通過8個手段干擾控煙,日賺3.2億。專家呼吁盡快實行煙草專賣局與煙草公司政企分開;2012年在煙盒包裝上印刷明確、清晰的圖形式健康警語。(5月25日,新京報)
自改革開放以來,特別是近年來,我國經濟發展取得了前所未有的成績,不僅GDP增速位居世界前例,而且GDP總量也躍居世界第二,經濟發展成效不可謂不明顯、不可謂不顯著。這其中一個原因,是應該與近年來持續快速發展的煙草行業分不開的。特別是在我國的一些地方,煙草產業已經成為了支柱產業,如云南玉溪,煙草已經成為當地經濟發展的絕對頂梁柱。不論是云南玉溪也好,還是云南省甚至全國來講,可以說,煙草產業在經濟發展中功不可沒。
快速發展的煙草產業,不僅加速地方經濟的發展,更是改變著一個地方的面貌,其重要性不言而喻。然而,在煙草產業加速經濟發展、改變我們生活的同時,也伴隨著一些弊端的出現,正如報告所說的那樣:中國煙企日賺3.2億元,但每年因煙草導致的死亡人數達120萬人。對此,報告指出,其原因之一在源于煙草企業犯下了八宗罪:否定煙草危害的科學證據,淡化吸煙與二手煙危害;散布關于煙草危害科學證據不足信等言論;制造“低焦油、低危害”和“中式卷煙”的騙局;終反對警示圖形上煙包;高檔香煙瞄準公務接待,推動特供煙、禮品煙等,渲染消費名煙是“廳局級享受”,謀取最大利潤;阻撓提高煙草稅和價格;利用變相廣告、促銷和贊助,促進煙草消費;拉攏青少年親近煙草,引誘青少年吸煙等。
實際上,關于煙草產業的利弊政府不是不明白,也不是沒有行動,諸多法律法規相繼出臺,不僅提高了煙草市場的準入門檻,更是強化了煙草市場的管理。所以,很多年以來,對待煙草產業,政府始終是謹慎的態度,進行引導并控制性發展,就是力圖充分發揮煙草產業的積極作用,全力降低煙草產業所存在的弊端。
雖然,政府在激勵引導,努力規避風險,然而,“每年因煙草導致的死亡人數達120萬人”卻是客觀存在的事實。盡管,報告明確指出煙草企業有八宗罪,但是,同樣有一個客觀的事實是煙草企業畢竟是企業,是企業就得服從政府的宏觀調控。而作為為民的政府,不僅有權力、更有義務就煙草產業進行引導和管理,最重要的是要管理好。
相對其他國家而言,我國在煙草行業上還有許多工作需要做,專家也在獻言獻策,如盡快出臺符合《煙草控制框架公約》要求的國家煙草控制規劃等。
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