煙草在線據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道　　據(jù)媒體報道，全國人大代表黃細花，今年仍將執(zhí)著地提出“加快公共場所控煙立法”的建議，這是她連續(xù)提出控煙建議的第五個年頭，黃細花表示,就算不當人大代表，也要繼續(xù)為控煙呼吁下去。執(zhí)著的“炮手”黃細花感動了眾多的網(wǎng)民，大家大聲為她叫好的同時也呼吁：合理執(zhí)著的建議理應獲得更積極的“回響”！（3月8日《新華每日電訊》）

??? 鑒于煙草對身體的危害越來越大，世界性反吸煙的呼聲越來越高。只是歷史和現(xiàn)實都證明，禁煙不能著急。如果立即不種煙、不制煙，一方面會導致煙草的黑市交易，既造成國家的經(jīng)濟損失，反而會讓低質(zhì)煙泛濫，更談不上改進煙制品的安全性，最終受害的反而是消費者；另一方面，吸煙人也不能接受，戒煙只是口號而已，想吸煙的人還是會吸；就像不讓隨地吐痰一樣，想吐的人還是會吐，這個是勸導性的，不該強制性的。所以全世界沒幾個國家徹底禁煙的。

??? 事實上，許多國家都對煙草業(yè)作出了更加嚴格的限制，經(jīng)濟發(fā)達國家的煙草市場出現(xiàn)了較大萎縮。所以跨國煙草巨頭們紛紛把目光鎖定在第三世界國家的市場，中國真正成為了世界最大的煙草消費市場。對于2006年剛剛加入世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，反而在公約規(guī)定應該落實禁煙法令的2011年，中國二手煙受害者再度增加了兩億人，這有點讓公眾不好接受。

??? 按最新的統(tǒng)計——中國每年死于吸煙相關(guān)疾病者近100萬人，約占全部死亡人數(shù)的12%，超過因艾滋病、肺結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。我國每年死于被動吸煙的人數(shù)超過10萬人。

??? 在中國控煙規(guī)劃制定的過程當中，爭議最大最激烈的就是關(guān)于在煙草制品包裝上放不放圖形警示的問題。在國外，煙盒上都會印上一些爛掉的肺、爛牙以及骷髏頭等一些觸目驚心的圖案。但是我們國家煙盒上的文字，只有類似“吸煙有害健康”的文字。這個規(guī)定遠遠不符合國際煙草控制框架公約實施細則。更有意思的是，國內(nèi)香煙生產(chǎn)企業(yè)在包裝設計上也內(nèi)外有別，在國內(nèi)銷售時就會這種非常優(yōu)雅漂亮的外包裝，但是在國外銷售就會印上符合國際公約的輔助警示圖案。

??? 公眾也在詬病包括到目前為止的很多煙草政策都被認為制定的不夠徹底，缺乏執(zhí)行力。比如，我們提出加大在公共場所禁煙的執(zhí)法力度，但是目前已經(jīng)有不少地方做了公共場所禁煙立法，卻很少有人在公共場所吸煙受到處罰，缺乏具體有效的處罰措施和執(zhí)行力度。看了這些就能明白，如果一直缺少全國性的有依據(jù)的法律法規(guī)，在這方面就不會有很強的執(zhí)行力。然而我們卻仍然沒有出臺一部行之有效的立法。

??? 中國需要限制香煙消費，這種限制不僅僅體現(xiàn)于加大稅收比例，和買賣限制如果真的想要限制煙草消費，我們更需要從輿論宣傳的角度出發(fā)。不可否認，我們沒有在輿論上發(fā)揮本身應該發(fā)揮的作用，香煙文化，成為了中國特有的社交現(xiàn)象，香煙成為國人對于氣質(zhì)的獨特理解，并且產(chǎn)生出人際交往中獨特的香煙文化。甚至，從更深的角度說，公務員的香煙需求量，恰恰是遠高于其他群體的。眼下有幾點是很容易做到的，一方面，明確香煙的危害，加大宣傳，以強制性手段規(guī)定健康危害標示的印刷比例；另一方面，政府也需要加大財政補貼力度，幫助煙草依賴省份，盡快培養(yǎng)出一批能夠和煙草種植相替代的產(chǎn)業(yè)。

??? 過程或許很漫長，然而比起公眾在盲目的香煙消費上付出的代價來說，這一漫長的過程又是必要和可以承擔的。

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