??? 煙草在線據(jù)《甘肅日?qǐng)?bào)》報(bào)道??? 面對(duì)不容樂(lè)觀的控?zé)熜蝿?shì)，所能做的工作無(wú)非是宣傳和控制。宣傳是讓人們認(rèn)識(shí)到吸煙的危害性，自覺(jué)地不吸煙。但有多少人不知道吸煙的危害呢？控制則是通過(guò)規(guī)則，減少人們吸煙的機(jī)會(huì)。公共場(chǎng)所禁煙，就是控?zé)煹淖钪匾问?#xff0c;通過(guò)公共場(chǎng)所禁止吸煙，直接減少人們吸煙的機(jī)會(huì)，同時(shí)減少二手煙的危害，意義非同小可。

　　自從2011年5月衛(wèi)生部修訂施行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，室內(nèi)公共場(chǎng)所開(kāi)始禁止吸煙，近3年過(guò)去了，效果不能說(shuō)沒(méi)有，但不能否認(rèn)的是，離全面禁煙尚有距離。比如一些大型商場(chǎng)、城市公交和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，幾乎成為無(wú)煙區(qū)域，看不到裊裊煙霧，聞不到“二手煙”。但有些辦公樓、車站、飯店及娛樂(lè)場(chǎng)所，仍然“煙火”旺盛。

　　酒店、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁煙不力，主要是害怕禁令會(huì)得罪顧客，影響生意，只好將“禁止吸煙”的牌子一掛了事，缺乏執(zhí)行的勇氣和動(dòng)力。車站等場(chǎng)所，人員流動(dòng)頻繁，管理面積大，管理人員往往會(huì)顧此失彼。至于機(jī)關(guān)辦公室，很多時(shí)候和領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度大有關(guān)系。只要領(lǐng)導(dǎo)不抽煙，禁煙工作就好開(kāi)展。反之，則難。

　　那么，如何實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所全面禁煙，考驗(yàn)管理者的智慧。

　　公交車上為何沒(méi)人敢吸煙了？無(wú)非是司乘人員看到有人吸煙就會(huì)喊上一句“吸煙乘客把煙滅了”，久而久之，“吸煙不上車、上車不吸煙”化為內(nèi)在的約束。醫(yī)院為何能徹底無(wú)煙？關(guān)鍵在于建立了責(zé)任機(jī)制。比如蘭州市第一人民醫(yī)院，通過(guò)對(duì)違規(guī)科室罰款、取消科室當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格、設(shè)置控?zé)煓z查員等措施，嚴(yán)控病員及家屬在醫(yī)療區(qū)域內(nèi)吸煙。幾年下來(lái)，“如有人確實(shí)要吸煙，只能到醫(yī)院外的馬路邊去吸了。”

　　這就是及時(shí)管理和責(zé)任機(jī)構(gòu)的效果。那些“煙火”不絕的地方，是不是可以從中汲取一些經(jīng)驗(yàn)？其實(shí)這些經(jīng)驗(yàn)并不復(fù)雜，無(wú)非是建立了責(zé)任制，分片負(fù)責(zé)，具體到人，對(duì)不聽(tīng)招呼的人進(jìn)行處罰。當(dāng)然，處罰措施需要政府的授權(quán)，尤其對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所控?zé)煵涣Φ膯?wèn)題，更是如此。

　　對(duì)一些地方的有效做法也可以借鑒。青島市禁煙條例就規(guī)定，禁煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者控?zé)煵涣?#xff0c;情節(jié)嚴(yán)重的將被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人不聽(tīng)勸阻將被處以200元罰款。深圳對(duì)違規(guī)吸煙者制訂了3檔罰則，個(gè)人在禁煙場(chǎng)所吸煙罰款50元；被發(fā)現(xiàn)后仍然繼續(xù)抽煙的罰200元；存在阻礙執(zhí)法等情形的罰500元。

　　只要有人專門負(fù)責(zé)這個(gè)事，時(shí)時(shí)有人提醒，及時(shí)處罰，對(duì)少數(shù)不自覺(jué)的人“該出手時(shí)就出手”，罰50元不管用，就罰200元、500元，實(shí)在不行就像香港那樣一次罰1500港幣，罰不過(guò)3次，肯定會(huì)長(zhǎng)記性，成為一種條件反射，內(nèi)化為一種行為習(xí)慣。

　　當(dāng)下控?zé)煹男蝿?shì)越來(lái)越有利，2013年底中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所不吸煙，近日衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)言人表示，要在2014年出臺(tái)禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙的條例，同時(shí)也積極爭(zhēng)取全國(guó)人大立法控制煙草危害。這幾天正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”更是全面禁煙，公共場(chǎng)所禁煙成為國(guó)家層面的事。相信禁煙風(fēng)氣一旦形成，我們的公共衛(wèi)生環(huán)境一定會(huì)更加清新，良好健康的公共衛(wèi)生習(xí)慣會(huì)讓大家受益無(wú)窮。