煙草在線據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道 我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)地和消費(fèi)國。有調(diào)查顯示,我國吸煙人數(shù)已達(dá)3.6億。有專家預(yù)測,到2030年,我國每年因煙草死亡人數(shù)將超過300萬。為此,《生命時(shí)報(bào)》記者深入五大城市,實(shí)地調(diào)查各地室內(nèi)外公共場所禁煙情況。
北京
公共樓道煙味濃
2008年,北京奧運(yùn)會(huì)開幕前100天執(zhí)行“禁煙新規(guī)”,要求體育場館、健身場所和對社會(huì)開放的文物保護(hù)單位等公共場所實(shí)施室內(nèi)及室外禁煙,同時(shí)餐廳、賓館、飯店、度假村等公共場所應(yīng)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)禁煙。但在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束不久,1020家無煙餐廳、218所無煙醫(yī)院、6.6萬輛無煙出租車即自動(dòng)松綁“復(fù)燃”。與此同時(shí),另一數(shù)據(jù)令人震驚。從1977年以來,北京市肺癌的發(fā)病率、死亡率在全部惡性腫瘤中一直高居第一位,而且呈現(xiàn)不斷攀升的趨勢。
今年年初,北京市人大常委會(huì)官方網(wǎng)站將控制吸煙條例專家建議稿全文公布,公開征求公眾意見,此次征求意見截止日期為4月30日。征求意見出臺(tái)之后,北京市控?zé)熐闆r究竟如何?《生命時(shí)報(bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查。
機(jī)關(guān):樓道廁所煙味濃。在北京某區(qū)委第二辦公區(qū),每個(gè)樓層都張貼著禁煙的標(biāo)識(shí),但是對于35歲的老煙民張先生來說,這并不能阻止他抽煙。自從15歲因“好奇”接觸到煙后,如今張先生的煙齡已將近二十年。在幾年前調(diào)到區(qū)委某科室后,由于辦公區(qū)域內(nèi)明令禁止吸煙,而且整個(gè)辦公室基本都是女性,張先生自帶的煙灰缸只能一直放在抽屜里。后來張先生發(fā)現(xiàn),樓層中的廁所才是幾個(gè)煙民的聚集地。記者幾次經(jīng)過都發(fā)現(xiàn),在有些狹小的廁所中,看到或聞到煙霧和煙味的“幾率”很高。
中午休息時(shí)間,在大廳的茶歇處打牌是張先生一天里最主要的休閑方式,這時(shí)張先生都會(huì)從抽屜中拿出煙灰缸,自己擺在牌桌旁,邊抽煙邊打牌,即使有時(shí)身邊的牌友會(huì)有些意見,但這并不能打消張先生的抽煙的念頭,在他的“誘惑”下,有時(shí)一桌上能有三個(gè)牌友都在興起時(shí)抽上一支煙,而禁止吸煙的標(biāo)識(shí)就張貼在他們身后的墻壁上。同樣,在北京某大型報(bào)社的“蘇式”老樓里,記者并沒有找到禁止吸煙的標(biāo)識(shí)。在各樓層拐角的樓梯口,經(jīng)常能看到幾個(gè)人正在吞云吐霧,記者觀察發(fā)現(xiàn),在樓梯口大門后的垃圾箱上,總能看到幾個(gè)甚至十幾個(gè)煙頭。
醫(yī)院:門前垃圾箱成吸煙區(qū)。5月22日早上八點(diǎn),北京同仁醫(yī)院門診部樓前的臺(tái)階,已經(jīng)被前來看病的患者擠得水泄不通。還沒走進(jìn)大門,一股很濃的煙味撲鼻而來。就在門診樓前的臺(tái)階上,擺放了一個(gè)綠色的垃圾桶,四五個(gè)男性圍著垃圾桶正在抽煙。
一位從外地來的患者李先生,隨手將行李包放到地上,一屁股坐到行李上,隨手點(diǎn)燃了一支煙。就在他身邊,不斷有人進(jìn)出,幾位孕婦有意識(shí)地繞道而行,其他人則視而不見。李先生抽完兩支煙后,將煙頭扔到離垃圾桶很近的地面上,用腳使勁踩了踩。記者上前詢問他是否知道醫(yī)院不能抽煙,他馬上說:“我又沒在病房里抽。”然后就匆匆走進(jìn)了門診樓。就在門前垃圾桶周邊四五平方米的地方,大概有二十幾個(gè)煙頭,門外草坪里,隱藏著更多沒有被清理的煙頭。
門診大廳里,記者看到了兩位拿著掃帚的清潔人員。跟他們聊天后記者得知,在門診大廳和樓里吸煙的人不多,有的話也只是在樓梯間,偶爾有人不守規(guī)矩抽一口,他們會(huì)上前制止并把煙灰馬上清掃干凈。但在醫(yī)院周邊區(qū)域,吸煙的人太多,他們基本管不了。
與北京同仁醫(yī)院距離很近的衛(wèi)生部北京醫(yī)院,設(shè)立了室外吸煙處,在樓梯間,都懸掛了吸煙請到室外吸煙處的標(biāo)識(shí),并附上了控?zé)煴O(jiān)督電話。記者在室外轉(zhuǎn)了一圈,只在花壇和臺(tái)階上找到零散的煙頭,也沒有看到有人聚集吸煙的情形。記者詢問工作人員得知,如果看到吸煙的人,會(huì)將他們請到室外,并在醫(yī)院周邊派專人監(jiān)管。
上海
商業(yè)區(qū)煙頭滿地
上海實(shí)行全面控?zé)焹赡暧杏唷o煙區(qū)都張貼了禁煙標(biāo)識(shí),標(biāo)明了統(tǒng)一監(jiān)管電話;吸煙區(qū)則張貼“吸煙有害健康”提示,并聘請一線從業(yè)人員成立控?zé)煻綄?dǎo)員隊(duì)伍。這些舉措獲得了明顯的成績。如2011年,上海市各控?zé)煴O(jiān)管部門共檢查各類公共場所459177家(次),責(zé)令整改4933家(次),整改到位率94.5%,立案處罰并罰款63家、個(gè)人4名,罰金共計(jì)151850元。
但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在商業(yè)區(qū)、公交車站等人群密集地,邊走邊吸的“游煙”屢見不鮮,網(wǎng)吧、娛樂、餐飲等控?zé)煛爸貫?zāi)區(qū)”依舊存在。
商業(yè)區(qū):隨地可見煙頭亂扔。南京東路步行街是上海最繁忙的商業(yè)街之一。按規(guī)定,這條路沿線的商店、餐飲、酒店、娛樂等場所都是禁煙區(qū)。記者走訪了其中幾家店,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)基本無人抽煙。然而在馬路上,不少人邊走邊抽,怡然自得,還時(shí)不時(shí)把煙灰彈落在地上。市民黃小姐說:“煙味特別臭,感覺很不舒服。有時(shí)煙灰會(huì)順風(fēng)飄到身上。”負(fù)責(zé)步行街保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人劉師傅也告訴記者,控?zé)煑l例沒有限制室外不能抽,因此他們偶爾會(huì)提醒抽煙者別亂扔煙頭,因?yàn)檫@算是“亂扔垃圾”,是要被罰款的。但每天打掃時(shí),劉師傅還是能掃出很多煙頭。“公交汽車站、垃圾桶旁邊,經(jīng)常有很多人圍著抽煙。有時(shí),半天就能掃起來100多個(gè)煙頭。”就在他說話間,一輛外地牌照的私家車搖下窗戶,彈出一個(gè)煙頭,落在地上,車則呼嘯駛過。
酒吧:十個(gè)人有九個(gè)抽煙。2012年,上海市控?zé)煿ぷ鏖_始啃“硬骨頭”,重點(diǎn)加大網(wǎng)吧、娛樂、餐飲等場所以及出租車等交通工具的控?zé)焾?zhí)法力度。記者在部分網(wǎng)吧、餐飲、娛樂場所中看到,吞云吐霧的“癮君子”仍時(shí)有出沒。記者在上海新天地某知名酒吧看到門口貼著禁煙標(biāo)識(shí)。走進(jìn)去后,記者詢問是否能抽煙,服務(wù)員馬上遞來一個(gè)煙灰缸,說只有左邊角落是無煙區(qū),其他地方都能抽。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海不少小型飯店、酒吧完全不禁煙。在虹口區(qū)海寧路的某家小酒吧,吧臺(tái)服務(wù)生和顧客一起抽著。100多平方米的酒吧只有兩扇一米來寬的窗,大門半掩,室內(nèi)霧蒙蒙的。呆了三四分鐘,記者就開始流淚。當(dāng)問及為何這里不禁煙時(shí),服務(wù)生回答:“來泡吧的,十個(gè)有九個(gè)是抽煙的。我們是小店,如果限制太多,不就是趕顧客嗎?”
2010年,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授、“無煙上海”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭頻頻和研究生做過控?zé)熐昂蟮膶Ρ日{(diào)查。他們在徐家匯、長寧區(qū)和閔行區(qū)分別選擇了10家網(wǎng)吧,實(shí)時(shí)測定細(xì)顆粒物濃度等反應(yīng)抽煙情況的指標(biāo)。“控?zé)熐?#xff0c;在一些網(wǎng)吧內(nèi),桌上有煙盒打火機(jī)等煙具的顧客超過1/3。老板本人也說,沒法在房間內(nèi)多呆。控?zé)熀?#xff0c;我們又去調(diào)查。情況有所好轉(zhuǎn),但細(xì)顆粒物濃度還是比較高。在10家店中,違法控?zé)煑l例的不少,但只有一家被罰了100元,還是因?yàn)橄涝O(shè)施有隱患。所以我們覺得控?zé)煑l例的威懾力還不夠。”鄭頻頻說,“我的體會(huì)是,控?zé)煑l例略微復(fù)雜。對餐館來說,還存在多少座位以上要設(shè)吸煙區(qū)的規(guī)定。既有禁煙,又有控?zé)?#xff0c;即使專業(yè)人士看了很多遍也記不住,更何況普通民眾。即使很多場所都貼了宣傳海報(bào),但很多人還是不清楚究竟哪里能吸,哪里不能吸。”
廣州
KTV禁煙標(biāo)識(shí)成擺設(shè)
早在2010年9月1日,號稱“史上最嚴(yán)”的廣州市控制吸煙條例就已正式實(shí)施,然而廣州是否能達(dá)到“十二五”期間全面推行公共場所禁煙的路線圖和時(shí)間表中的計(jì)劃五年內(nèi)將逐步實(shí)現(xiàn)省級公共場所100%禁煙?近日,記者走訪了廣州天河區(qū)各大商場、餐館、娛樂場所等地進(jìn)行調(diào)查。
KTV和大排檔:全面禁煙成空談。在記者走訪過的十家商場中,每樓層均有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),也沒有看到顧客在商場里吸煙。但是在其中3家商場的安全出口,記者卻聞到了刺鼻的煙味,樓道地板上也能看到隨意丟棄的煙頭。商場工作人員表示,他們發(fā)現(xiàn)有顧客吸煙時(shí),都會(huì)立即提醒對方此處禁止吸煙,但是由于商場人流量太大,他們也很難做到全面禁煙。
KTV一直是廣州地區(qū)的主要娛樂方式,但是由于消費(fèi)者的素質(zhì)參差不齊,加之部分地區(qū)工作人員的許可,娛樂場儼然已所成為禁煙工作最難開展的地方。記者走訪了5家KTV發(fā)現(xiàn),昏暗的環(huán)境布置使得原本存在的禁煙標(biāo)識(shí)基本成了擺設(shè)。而在其中一家KTV包廂內(nèi),一群青年男女正“口吐云霧”,工作人員在為這群客人倒酒水,房間地面與煙灰缸內(nèi)均扔滿了煙頭。該KTV的負(fù)責(zé)人甚至表示:“我們這里本來就有香煙提供,怎么會(huì)去阻止他們在包廂內(nèi)吸煙?”
大排檔也是有廣州地區(qū)“文化特色”的地方,5月21日晚上23點(diǎn)左右,天河區(qū)崗頂?shù)囊淮笈艡n里,老板正一邊抽著煙,一邊給顧客找錢。此時(shí)大排檔的生意非常火暴,屋內(nèi)的位置早已坐滿。老板嘴里的煙看似并未與此處的環(huán)境形成任何沖突,因?yàn)樵趫龅拿孔老M(fèi)者也都在煙草和啤酒中談笑著。與大排檔不同的是,記者在走訪的6家中檔酒樓中發(fā)現(xiàn),雖然在大廳內(nèi)沒有消費(fèi)者吸煙,但是在包廂里面顧客吸煙的情況仍然存在。記者了解到,據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)2011年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市需控?zé)?#xff08;禁煙)的餐飲服務(wù)單位為33262間,已有28450間實(shí)行全面禁煙,4812間設(shè)置了吸煙區(qū)。一年來,市城管投訴服務(wù)專線共受理控?zé)熍e報(bào)投訴1211宗,其中群眾對餐飲場所吸煙投訴最多,總共有751宗。
武漢
高校宿舍抽煙扎堆
去年5月1日,武漢市在室內(nèi)公共場所禁煙行動(dòng)全面實(shí)施。在頒布禁煙令滿一年之后,公共場所禁煙情況究竟如何?
高校宿舍:飲料瓶通常拿來做煙灰缸。在武昌某高校男生宿舍,傍晚時(shí)分學(xué)生陸陸續(xù)續(xù)打飯回來。小王對著電腦邊看視