煙草在線據《青島日報》報道??? 青島市12個部門聯合執法、禁煙場所管理者和市民全市聯動，在禁煙場所吸煙不聽勸阻的罰款二百元，禁止吸煙場所的經營者或管理者控煙不力的最高罰款三萬元……被稱為“全國最嚴”的《青島市控制吸煙條例》9月1日正式實施。

??? 政策解讀

??? 控煙條例“新”在哪？

??? 施行范圍更廣

??? 新施行的青島市控制吸煙條例相比原有條例，將適用范圍由青島市內四區擴展為青島市行政區域內，覆蓋范圍更廣。

??? 控煙標準更嚴

??? 新條例將禁止吸煙的場所由原有固定的范圍擴大到幾乎所有室內場所以及室外場所，并可臨時劃定禁煙區域，在禁止吸煙場所不得放置煙具和附有煙草廣告的商品。這也意味著商場、單位辦公區及飯店內桌上的煙灰缸也不能繼續擺放了。

??? 罰款額度更高

??? 對于違反規定在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻的將被處以二百元的罰款，對于違反規定的禁止吸煙場所的經營者和管理者經過警告逾期不改正的將處以最高三萬元的罰款。

??? 監督力度更大

??? 對于在禁止吸煙場所吸煙者，在場的每個人都有權利進行勸阻并向有關部門舉報。青島市各控煙單位在9月1日前將印有監管部門及舉報投訴電話的禁煙標識張貼在禁煙場所的醒目處，市民可就違反條例的個人及單位進行舉報投訴。根據禁煙場所性質的不同，其監管部門各不相同，其中，工商部門負責對商場、超市等購物場所進行監督管理；食品藥品監管部門負責管理餐飲服務場所和藥品批發、零售經營場所；公安機關負責管理住宿、洗浴、美容美發、休閑娛樂等服務的場所和互聯網上網服務營業場所；文化市場行政執法部門負責管理各類文化、藝術場所；教育、人力資源和社會保障部門負責教育機構、培訓機構監管；民政部門負責社會福利機構監管；體育部門負責體育場館、健身場所監管；民用航空、鐵路主管部門負責對其職責范圍內公共交通工具以及室內外等候區域、站臺等的監管，交通運輸部門負責對除民用航空器、火車外的公共交通工具以及室內外等候區域、站臺等的監管；衛生部門負責對以上區域之外的其他禁煙場所的監管。

??? 各方反應

??? 政策不錯，操作難度不小

??? 日前，記者走訪了火車站、飯店、商場等人員較為密集的場所，在這些場所均有提醒市民不要吸煙的標志，但是分布較為分散，不夠醒目。一些商場的大門上剛被貼上了無煙商場的標志。在火車站的廣場上，旅客正在候車，一些男士還是點起了香煙，吞云吐霧間完全不顧及身邊人厭惡的表情。在廣場的地面上還可以見到隨意丟棄的煙盒和煙蒂。

??? 青島市愛國衛生運動委員會的工作人員告訴記者，原有的《青島市市區公共場所禁止吸煙規定》由于執行力度有限，執行難度較大等原因，過去的執行情況和執行效果并不理想。

??? 對于新出臺的控煙令，一些商家表示推行難度依然不小。

??? 記者采訪了一些飯店的經營者，他們大多表示支持新的控制吸煙條例，但是面對施行起來的難度也表示了自己的擔憂。

??? 經營一家小餐館的徐先生說，他在店內張貼了禁止吸煙的標志，面對在餐廳內吸煙的客人他通常會勸阻，但是效果往往不盡如人意，有的吸煙者在被勸阻后會將煙頭熄滅，但是大部分還是不予理睬甚至出言不遜。餐廳的經營者也往往不愿意得罪顧客，這使得禁煙條例的施行難度又加深了一些。

??? 那么路人阻止他人吸煙的難度就更大了。

??? 對于在自己身邊抽煙的人，許多人往往選擇忍耐。新出臺的《青島市控制吸煙條例》規定，在禁止吸煙場所內任何人都有權要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場所的經營者、管理者予以勸阻。

??? 市民綦先生在帶著孩子就餐時就因為勸阻身邊吸煙的顧客險些發生沖突，但是綦先生表示，為了女兒和他人的健康，以后碰到在公共場所吸煙的人還是會進行勸阻，這是一種責任感。

??? 幾乎每一個單位，都有煙癮很大的員工，對于他們，《青島市控制吸煙條例》規定，單位可劃定吸煙區。記者看到，目前許多單位已經這樣做了，他們把吸煙區設立在廁所或院子等處，而且各單位還制定了本單位的違規吸煙的處罰辦法。看來，企事業單位內禁煙難度相對較小。