煙草在線據(jù)《新文化報》報道??? 23日，吉林長春市政府法制辦和長春市衛(wèi)生局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，年底前，新《長春市防止煙草煙霧危害辦法（草案）》將實施，《辦法》規(guī)定，公務員不得在公眾面前吸煙，而向未成年人銷售煙草制品最高可罰3萬元。

　　向未成年人售煙最高罰3萬

　　“新《辦法》尤其是保護兒童、青少年、婦女和老年人等人群免受二手煙的危害。”長春市政府法制辦王建遠處長說，《辦法》把“優(yōu)先保護婦女、兒童、老年人免受煙草煙霧危害”寫入草案，規(guī)定經(jīng)營者向未成年人銷售煙草制品的，由衛(wèi)生部門沒收違法所得，并處以3萬元以下罰款。

　　《辦法》還規(guī)定，煙草制品銷售者應當在經(jīng)營場所顯著位置設置“吸煙有害健康”和“不得向未成年人出售煙草制品”的標識；煙草經(jīng)營單位禁止設置自動售煙機或利用自動售賣機銷售煙草制品；禁止在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)和中小學校、兒童娛樂場所等未成年人集中的場所銷售煙草制品。除此外還規(guī)定：任何人不得在有婦女、兒童和老年人集中活動的區(qū)域吸煙，其中在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由衛(wèi)生部門處以100元以下罰款。

　　以后會議再不準發(fā)煙

　　新《辦法》突破性地進行了重點約束，規(guī)定：“任何會議、公務活動中不得發(fā)放、提供煙草制品和擺放煙具。公務員應當在防止煙草煙霧危害工作中做出表率，不在公共場所和公眾面前吸煙；醫(yī)生不在患者面前吸煙；教師不在學生面前吸煙；家長不在孩子面前吸煙……”

　　此外，每年5月31日（世界無煙日）所在的星期為防止煙草煙霧危害宣傳周，在全市集中開展煙草煙霧有害健康宣傳活動。煙草制品銷售者在無煙日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

　　不設過渡時間和場所

　　“在什么時間之內(nèi)禁煙；在辦公區(qū)內(nèi)設吸煙區(qū)……”王建遠說，“在草案制定時，有人建議設立過渡時間、過渡場所。”

　　“只要有過渡時間、過渡場所就有過渡危害。”王建遠說，《辦法》中規(guī)定，在所有公共場所的室內(nèi)全面禁煙，不留過渡場所和時間；在場所上，《辦法》采取的是列舉式，列舉的十三類五十多種場所為禁煙場所；在管理上，采取的是“三位一體”管理模式，即衛(wèi)生部門負責全市控煙工作和控煙場所的監(jiān)管，并對違法行為實施處罰；其他部門和單位按照“誰主管誰負責，誰經(jīng)營誰管理”的原則，協(xié)助衛(wèi)生部門，對自己管理、經(jīng)營的場所以及自己負有管理、監(jiān)督職責的下級單位和社會經(jīng)營場所進行監(jiān)管；禁煙場所自己應當設置禁煙監(jiān)督員，對在場所內(nèi)吸煙的，及時進行勸阻，并可及時向上級管理部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。

　　禁煙需更多人參與管理

　　據(jù)介紹，立法中也有人質(zhì)疑規(guī)章實施后，如何來有效地執(zhí)行？對在禁煙場所吸煙的個人，能否實施罰款的處罰？

　　王建遠說，從實際情況看，衛(wèi)生部門的執(zhí)法隊伍確實力量比較薄弱，因此希望有更多的單位、個人、媒體來參與管理。