煙草在線據《南方日報》報道??? 經過數輪“開門立法”和人大審議，在禁煙場所吸煙或將最終被定為一支煙罰50元，并可當場收繳。昨日，深圳市人大常委會舉行第二十五次會議，對《深圳經濟特區控制吸煙條例》（以下簡稱“條例”）進行了三審，明確了不搞“一刀切”，罰金根據違法情節輕重程度從50元到500元不等，甚至行政拘留。據悉，條例有望在下周獲得表決通過。

??? 盡管審議中仍有委員提出“50元罰款過低，無法起到勸阻作用”，但市人大表示，為了更準確把握這一罰款數額，已與市衛人委、市法制辦等多次討論，認為罰款的數額既應考慮其嚇阻性，也應當考慮違法行為的性質、市民生活水平和承受能力以及現實執法條件等。“而且一般情況下違法吸煙罰款50元，也與《深圳經濟特區文明行為促進條例》的相關規定保持了協調性，可以當場收繳等因素。”

??? 市人大法制委員會副主任委員周榮生說，法規的威嚴不在于過高、過重的處罰，更在于違法行為被追究的不可避免性。但他強調，如果在禁煙場所吸煙且拒不改正的，則處以200元罰款；有阻礙執法等情形的，處以500元罰款。而擾亂社會秩序或者阻礙有關監管部門依法執行職務，情節嚴重的，則由公安部門予以行政拘留；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。在執法主體上，則依舊采取一個部門為主，其他部門齊抓共管的模式。

??? 對于另一關注焦點“限煙場所過渡期安排”，有委員審議時提出，三年時間過長，市人大對此則給出一組數據。“按照《深圳市2012年國民經濟和社會發展統計公報》的統計，全市包括娛樂休閑產業在內第三產業1980年至2012年來平均增長速度為23.5%。去年僅在文化體育娛樂方面的外商直接投資實際使用資金就有8758萬美元，比2011年增長了421.9%。可見這一產業企業（大部分為限制吸煙場所）數量不少，它們在轉變經營模式、經營理念、教育有關消費者不吸煙方面需要花費大量時間，如時間過短，反而不利于控煙的實際開展。”

?? 周榮生說，人大教科文衛工委已做了調研，認為一開始就在所有的室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具設立禁煙區，不太現實。從境外有關禁止吸煙場所范圍來看，也大多采取循序漸進的方式加以規定。“如香港當時規定了3年左右的過渡期安排；新加坡1970年頒布《反吸煙法》，禁煙范圍僅是公共汽車、戲院以及劇院場館，到2005年才擴大到款待場所和公眾娛樂場所等，2005年后則擴大到公廁。