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煙草在線據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道 日前,中央出臺(tái)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),“要把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督‘各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定在公共場(chǎng)所吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要給予批評(píng)教育,造成惡劣影響的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理’?!?/p>
取證難導(dǎo)致吸煙屢禁不止
從2010年9月1日實(shí)施全面控?zé)熞詠?lái),廣州不時(shí)開展控?zé)焾?zhí)法行動(dòng),由廣州市控?zé)熮k、廣州市愛衛(wèi)會(huì)聯(lián)同衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等十?dāng)?shù)個(gè)控?zé)焾?zhí)法部門在全城各區(qū)開展執(zhí)法檢查行動(dòng),重點(diǎn)檢查違法吸煙的“重災(zāi)區(qū)”—餐飲場(chǎng)所。
不過(guò),歷次執(zhí)法都鮮有處罰吸煙者,原因就是取證難。在一次執(zhí)法行動(dòng)中,執(zhí)法人員根據(jù)煙味方向很快就找到了違法吸煙嫌疑人,但是這時(shí)嫌疑人的香煙已經(jīng)抽完,只剩下桌面上擺放的煙灰缸、煙蒂和裝著香煙的煙盒。嫌疑人對(duì)抽煙事實(shí)完全否認(rèn)。由于現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不足,執(zhí)法人員只能作罷,“因?yàn)槲覀儧]抓拍到嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)吸煙的證據(jù)照片,不能對(duì)其開罰單,但會(huì)對(duì)酒樓開出責(zé)令整改通知書。”
作為全面控?zé)煹闹С终?#xff0c;廣東省衛(wèi)計(jì)委副主任廖新波表示,希望此次中央的“發(fā)令”能增強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所禁煙的約束力。對(duì)于何為“公共場(chǎng)所”,廖新波認(rèn)為,廣義的是指醫(yī)院、廣場(chǎng)、影劇院、政府機(jī)關(guān)等?!蔼M義的,只要有兩個(gè)人存在的地方就應(yīng)該算是公共的場(chǎng)合了。這種公共場(chǎng)合,其中一人不表態(tài),就算是反對(duì)吸煙了!就應(yīng)該尊重他人!”
公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)行參差不齊
近日,記者在廣州一些公共場(chǎng)所看到,各個(gè)場(chǎng)所對(duì)控?zé)煹牧Χ炔灰?。在濱江東路一個(gè)住宅區(qū),雖然大堂里專門張貼了禁煙標(biāo)志,在電梯間外還張貼了禁止吸煙的手寫告示,但記者進(jìn)入電梯內(nèi),仍然聞到濃烈的煙味,只見一個(gè)中年男子手里捏著煙蒂。幾個(gè)小時(shí)后,電梯里的煙味仍未散去。
在龍津中路一家酒樓,早上的茶市二樓大廳煙霧繚繞。服務(wù)員對(duì)抽煙的茶客完全不制止,“都是老人家,不讓抽煙人家就不來(lái)喝茶了”。同樣的情況也出現(xiàn)在下渡路一家粵菜館。而一些高級(jí)餐館對(duì)控?zé)焺t比較嚴(yán)格,東風(fēng)中路一家酒家就明確表示不提供煙灰缸,雖然個(gè)別顧客忍不住就用骨碟來(lái)盛煙灰,但服務(wù)員見到后,馬上就上前提醒制止。
《通知》出臺(tái)后機(jī)關(guān)吸煙少了
中央出臺(tái)《通知》后,公務(wù)員普遍認(rèn)為今后在辦公室吸煙的同事會(huì)少得多。35歲的王先生是一位從事文字工作的公務(wù)員,以前時(shí)不時(shí)也會(huì)在辦公室里吸煙。“我的原則是肯定不妨礙別人,辦公室沒人時(shí)才抽煙,有其他人的話都出去抽?!钡舜沃醒氤隽艘?guī)定,王先生表示自己一定不會(huì)在單位抽煙了。他原本認(rèn)為,抽煙只是個(gè)人習(xí)慣,現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)被上升為黨的紀(jì)律。如果自己在這一點(diǎn)上把控得不好,可能會(huì)引起其他同事的不滿。他說(shuō), 自己本身也想戒煙了,這次正好借中央規(guī)定開始執(zhí)行。
“我們部門早就沒有人抽煙了?!焙V閰^(qū)一位處級(jí)公務(wù)員告訴記者。以前其所在的部門有個(gè)別同事抽煙,不過(guò)他們都很在意,總是躲到?jīng)]人的地方抽。尤其是一些老煙槍退休后,抽煙的人越來(lái)越少。
不過(guò),記者近日在一些部門領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人辦公室內(nèi)仍然看到擺放了煙灰缸。“一般不會(huì)抽了,偶爾自己一個(gè)人抽一根”,該負(fù)責(zé)人是一名有近30年煙齡的老煙槍?!斑@幾年戒煙的人也越來(lái)越多,我自己覺得控?zé)熓呛檬隆薄?/p>
多數(shù)機(jī)關(guān)開會(huì)無(wú)人吸煙
“去年廣州市控?zé)煑l例開罰后,在公共場(chǎng)所吸煙的情況確實(shí)改善了許多,這兩年在各種會(huì)場(chǎng)基本看不到有人吸煙的,一些老煙槍犯了煙癮,就悄悄到露臺(tái)吸幾口再回會(huì)場(chǎng)。”廣州市政協(xié)提案委副主任劉小鋼說(shuō),控?zé)煑l例加重處罰后,以前常見的勸煙、遞煙情況也很少出現(xiàn)。
本身不抽煙的劉小鋼認(rèn)為,由于目前廣州對(duì)控?zé)煹膱?zhí)法力量很薄弱,基本上是靠自覺,加上吸煙是一種根深蒂固的習(xí)慣,尤其是上了年紀(jì)的老煙槍,要戒煙不是易事。
此次中央出臺(tái)《通知》,特別點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場(chǎng)所禁煙,劉小鋼相信會(huì)為廣州市全面控?zé)煄?lái)很大的推動(dòng)力,尤其對(duì)于黨員干部,在法規(guī)之外多了黨紀(jì)的約束。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察