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煙草在線據(jù)《深圳晚報(bào)》報(bào)道 在我們的日常生活中,“吸煙有害健康”這幾個(gè)字眼隨處可見(jiàn),每個(gè)煙盒的正面也都有明顯的標(biāo)識(shí)。但對(duì)于很多煙民而言,這種并不直觀的“提醒”,顯然不如最高罰款500元更有威懾力?!翱?zé)煑l例”實(shí)施在即,部分煙民有點(diǎn)兒慌了,“這也不讓抽那也不讓抽,到底哪兒能抽呢”?相比而言,更多的則是非煙民的歡喜,“再有人在公共場(chǎng)所抽煙,就能叫相關(guān)部門處罰他了”。
煙民 全面控?zé)熖膳铝?/strong>
許先生準(zhǔn)備戒煙了?!?月份開始,如果發(fā)現(xiàn)本人吸煙,均可嚴(yán)重鄙視、嘲笑、斥責(zé)。發(fā)現(xiàn)本人違反規(guī)定3次者,可獲舉報(bào)獎(jiǎng)金100元。當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)?!敝盁o(wú)數(shù)次戒煙行動(dòng)功虧一簣,這次看似有備而來(lái)。許先生做這個(gè)決定就在他知曉新“控?zé)煑l例”即將實(shí)施后。顯然,與其到時(shí)被罰500元,不如現(xiàn)在拿出100元讓別人監(jiān)督自己?!氨救藳Q定今日開始戒煙歷程,計(jì)劃分兩步走。第一步:從今日起至2月最后一天,每天抽煙不超過(guò)10支,并逐步減量。第二步,3月1日起,正式告別香煙。歡迎大家監(jiān)督?!?/p>
與這難得的好心態(tài)不同的是,不少煙民對(duì)于“控?zé)煑l例”全無(wú)好感。“這哪兒能呢!非要往死里整!”有8年煙齡的肖先生在南山區(qū)一寫字樓上班,他告訴記者,由于樓層較高,他們平時(shí)多在樓里的廁所或是樓道里抽煙,工作之余解解煙癮,也是為了能提提神。照著“控?zé)煑l例”的說(shuō)法,3月1日后,他不僅不能在辦公室里抽煙,甚至連廁所或其他地方抽煙,也有可能被罰500元。這樣的規(guī)定,讓肖先生有些難以接受。
有同樣感受不止肖先生一人。同樣是企業(yè)職員的朱先生稱,全面控?zé)熖膳铝?。他兩個(gè)小時(shí)不抽煙就無(wú)法忍受,“以后日子太難過(guò)了!這也不讓抽那也不讓抽,到底哪兒能抽呢?”
“考慮過(guò)戒煙嗎?”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,肖先生笑著說(shuō),目前來(lái)看不可能,除非是結(jié)婚決定要小孩了,為了下一代著想才可能會(huì)考慮。其實(shí)對(duì)于許先生來(lái)說(shuō),決定戒煙其實(shí)也不全然是500元罰金的功勞,女兒今年4歲,仔細(xì)掂量之后,還是覺(jué)得不要讓家人變成“二手煙民”。
非煙民 下重手控?zé)熓呛檬?/strong>
一邊是煙民的苦惱,另一邊則是非煙民拍手稱快。有市民稱,他多次在外面吃飯時(shí)遇到隔壁桌的人在抽煙?!拔医辛朔?wù)員去制止他,對(duì)方卻說(shuō),‘我在你這里吃飯,你連一根煙都不讓我抽?’甚是氣人,卻又制不了他。每次帶小孩出去,還得擔(dān)心鄰桌的人會(huì)抽煙。這次‘控?zé)煑l例’出來(lái)了,如果再有人在公共場(chǎng)所抽煙,就能叫相關(guān)部門處罰他了。”該市民痛快地說(shuō)道。
深圳福田區(qū)某單位職員雷女士也認(rèn)為,無(wú)論如何,政府下重手控?zé)煻际呛檬隆@着考抑胁o(wú)煙民,然而單位里抽煙的人卻不在少數(shù)。大多時(shí)候,有同事犯了煙癮,都會(huì)跑到陽(yáng)臺(tái)抽一支。但有些時(shí)候有些人直接在會(huì)議室中或辦公室里抽,不僅臭味彌漫,還連累前后左右也成二手煙民?!坝行┠阏娴臎](méi)辦法去說(shuō)。要說(shuō)吧,只能開玩笑說(shuō)一下,人家聽(tīng)不聽(tīng)還是另一回事,說(shuō)重了,同事之間傷了和氣就不好,而領(lǐng)導(dǎo)就更不好說(shuō)了?!崩着勘硎?。
當(dāng)然,在大多數(shù)非吸煙者拍手稱快的同時(shí),有的市民也表示無(wú)所謂。市民林先生就表示,他不了解“控?zé)煑l例”,不過(guò)覺(jué)得無(wú)所謂,因?yàn)樯钲谖鼰熐闆r不嚴(yán)重,而且在較大餐廳吸煙的話影響不大,餐廳吸煙的人一般都在包房,并未對(duì)旁人造成影響。
質(zhì)疑 好與不好要看執(zhí)行
在贊成派和反對(duì)派之外,也存在著一撥不小的質(zhì)疑派。他們覺(jué)得,“控?zé)煑l例”好與不好,還要視最終的執(zhí)行效果而定。
“我知道有‘控?zé)煑l例’,支持公共場(chǎng)所禁煙,但是條例中規(guī)定的16類場(chǎng)所不是很明確,我認(rèn)為實(shí)施起來(lái)難度較高,希望對(duì)禁煙場(chǎng)合能有明確的界定。”有市民表示。
有市民則表達(dá)了對(duì)這個(gè)條例的困惑:如果一個(gè)人吸煙沒(méi)有被有關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)抓到并進(jìn)行取證,還能對(duì)他進(jìn)行處罰嗎?如果他拒不承認(rèn),那這張罰單又該開給誰(shuí)呢?而且聽(tīng)說(shuō)很多部門一起執(zhí)法,會(huì)不會(huì)相互推諉呢?
市民雷女士就認(rèn)為,既然條例出臺(tái),就要加大宣傳力度,以此達(dá)到威懾的效果。僅僅依靠各個(gè)場(chǎng)合單調(diào)統(tǒng)一的警示語(yǔ),很難加強(qiáng)控?zé)煹姆諊KX(jué)得,各個(gè)場(chǎng)合不僅要貼上警示語(yǔ),相關(guān)管理部門更要通過(guò)形式多樣的手段加強(qiáng)宣傳,比如通過(guò)在公交站臺(tái)懸掛一些漫畫,或在地鐵上播放一些視頻,那樣才會(huì)更有成效。
人大代表聲音
此次控?zé)熓巧钲谝婪ㄖ问械臉?biāo)志,一定要下決心執(zhí)行到底。以前有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),人大監(jiān)督不到位,所以出現(xiàn)了15年沒(méi)開過(guò)一張罰單的現(xiàn)象。這次要多宣傳,宣傳吸煙的安全意識(shí)和健康意識(shí)。不能走形式主義,要像打擊酒駕一樣實(shí)施條例。領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用。做好榜樣,顯示政府的決心?!舜蟠?xiàng)钋?/p>
控?zé)熓呛檬?#xff0c;但多部門執(zhí)法,存在著執(zhí)法主體不明確的問(wèn)題。建議設(shè)立主體執(zhí)法單位,確立執(zhí)法獨(dú)立性,并鼓勵(lì)市民舉報(bào)吸煙現(xiàn)象,核實(shí)后給其獎(jiǎng)勵(lì)?!舜蟠?xiàng)顒Σ?/p>
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進(jìn)公園就不能吸煙
舊《條例》未開出一張罰單,并不代表沒(méi)有深圳市民因?yàn)槲鼰熓艿教幜P。2011年12月,福田公安分局華強(qiáng)北派出所就曾將兩名在商場(chǎng)里不聽(tīng)勸阻的吸煙男子依法拘留。不過(guò)他們并非違反了控?zé)煑l例,而是影響消防觸犯了《治安管理處罰條例》。對(duì)于煙民們來(lái)說(shuō),除了“控?zé)煑l例”中的禁煙區(qū)域,還有那些地方需要注意的嗎?
關(guān)于禁煙區(qū),“控?zé)煑l例”中有這么一句話,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所”。在消防法中,對(duì)于吸煙的具體規(guī)定則有“禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙”。也就是說(shuō),油氣庫(kù)、加油站、郊野公園等場(chǎng)所也是禁止吸煙的,甚至類似蓮花山公園、梅林公園等市政公園都有規(guī)定:不能攜帶火種上山。
那么,蓮花山等公園內(nèi)是否可以吸煙呢?在上文兩男子被刑拘后,曾有市民詢問(wèn)在蓮花山公園這樣的公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙會(huì)有什么后果時(shí),派出所直接回答:“進(jìn)入公園就不可以吸煙,無(wú)論哪個(gè)角落,一旦復(fù)燃的煙頭滾入草地林間,引發(fā)火災(zāi)后果更加嚴(yán)重,如果套用森林防火法規(guī),甚至可以刑事拘留?!?/font>
不過(guò),警方也表示,由于禁煙場(chǎng)所范圍界定并不清晰,所以民警在執(zhí)法時(shí)會(huì)掌握一定尺度,施行人性化執(zhí)法和彈性執(zhí)法,并以勸導(dǎo)告誡為主?!霸诩佑驼局苓呂鼰?#xff0c;民警發(fā)現(xiàn)后會(huì)勸導(dǎo)你離開,但是如果你非要抽著煙進(jìn)加油站,我們勸不住,那沒(méi)什么好說(shuō)的,情節(jié)嚴(yán)重就可以拘留?!?/font>
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察