??? 煙草在線據(jù)《今日早報》報道??? 杭州“控煙”四周年

　　記者暗訪控煙重災區(qū)

　　個別機關單位不見禁煙標識 大廳會議室煙灰缸隨處可見

　　3月1日是周末，徐師傅特地從外地趕到浙江杭州來看孫子，在超市購物的時候，徐師傅因為煙癮上來，實在熬不牢，就跑到超市樓梯口點了支煙。不料，剛剛點著，超市工作人員就上來勸阻，徐師傅只得悻悻掐滅了煙頭。

　　3月1日是《杭州市公共場所控制吸煙條例》正式實施第四個年頭，這意味著在杭州，香煙不能想抽就抽，如果你在公共場合肆無忌憚地吞云吐霧，就將受到重罰。

　　2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》后，杭州的控煙步伐更是大刀闊斧，特別是加大了機關單位的控煙力度，但收效究竟如何？

　　近日，記者多次跟隨衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進行了暗訪。

　　暗訪

　　個別機關單位：

　　看不到禁煙標志辦公室煙霧繚繞

　　2月27日中午11點多，記者跟隨上城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員走進位于佑圣觀路邊上的省交通運輸廳。

　　在該單位一樓大廳，只見茶幾上不僅擺放著煙灰缸，而且還有一堆沒有清理的煙蒂。

　　根據(jù)中央“禁煙令”的要求，要把各級黨政機關建成無煙機關。機關內部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場所禁止吸煙，傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標識。

　　而當我們打開該單位的大會議室時，卻發(fā)現(xiàn)墻壁上找不到明顯的禁煙標識，雖然會議桌上已不見煙灰缸的蹤影，但檢查人員很快在旁邊放茶杯的小桌子上，發(fā)現(xiàn)了幾只煙灰缸。

　　隨后，執(zhí)法人員又隨機檢查了七樓和一樓的幾間辦公室，發(fā)現(xiàn)這些辦公室內，都放著煙灰缸。

　　在一樓服務中心的一間辦公室內，記者發(fā)現(xiàn)一名中年男子正在吞云吐霧，見到記者，該男子先是一怔，接著立馬就把煙頭掐滅了。

　　而就在一樓的走廊上，一位身材高大的工作人員當著記者的面，若無其事地吸著“游煙”。

　　記者發(fā)現(xiàn)，整幢辦公樓，除了電梯外，其它地方看不見禁煙標識。

　　檢查結束后，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員當場開具了責令改正通知書，要求對方在限期內，對本單位在控煙中所存在的五大問題進行整改。

　　問題包括：單位內沒有建立起相關的控煙管理制度；傳達室、會議室、樓道等場所沒有張貼禁煙標識；會議室、辦公室內放置煙灰缸；個別辦公室有人抽煙；沒有設置專門的吸煙室。

　　“以前開會的時候，那些‘老煙槍’都是毫無顧忌地噴云吐霧，也沒有人會阻止。但自從中央‘禁煙令’下發(fā)后，單位公共場所的抽煙情況已經有了改觀，但仍然有漏洞。”面對執(zhí)法人員，該單位相關負責人表示，將立即著手整改。

　　上城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員表示，責令改正通知書開出后，還將對這家機關單位進行復查，要是復查時，還整改不到位的話，就會對該單位做出相應處罰。

　　網吧：

　　一半上網者手邊都放著香煙

　　除了機關事業(yè)單位，記者還跟隨執(zhí)法人員對控煙“老大難”場所——網吧，進行了暗訪。

　　在杭州佑圣觀路的大川網吧，一進門，就看見一些小年輕一邊叼著煙，一邊在玩游戲，執(zhí)法人員馬上拍下了照片作為證據(jù)

　　隨后，記者在網吧內轉了一圈，雖然上網的不到10個人，但一半以上的人的電腦桌上都放著香煙。

　　“網吧屬于重點控煙場所，他們在你眼皮子底下抽煙，你怎么都不管管？”網吧老板被執(zhí)法人員問得啞口無言。

　　因為證據(jù)確鑿，執(zhí)法人員將對這家網吧做出500至2000元的罰款處罰。

　　不過，最令人難以置信的事情發(fā)生在江城路上的聯(lián)誼網吧。

　　在檢查時，一位20來歲的小伙子全然不顧站在身邊的執(zhí)法人員，竟然還慢悠悠地點上一根煙，直到執(zhí)法人員進行勸阻，他還是一臉茫然。

　　執(zhí)法人員說，網吧一直是控煙的重災區(qū)。雖然現(xiàn)在也有一些做得好的網吧，在辦卡時就告知上網者在網吧內不能抽煙，要是發(fā)現(xiàn)有人抽煙，就會直接切斷網絡。但還是有不少網吧老板為了生意，睜一只眼閉一只眼，縱容上網者抽煙。

　　舉措

　　2014年將重點檢查機關事業(yè)單位禁煙情況

　　2013年，杭州市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共檢查了商場、賓館、網吧等23894家單位，有1028家單位因為各種控煙工作做不到位而受到相應處罰，其中責令整改818家、警告127家、罰款83家，罰款累計67450元。而在各類被處罰的場所中，網吧的問題依然最為突出，游藝、娛樂場所緊隨其后。

　　記者3月1日從杭州市衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，除了這些控煙的“重災區(qū)”仍然要重點關注外，2014年將重點檢查機關事業(yè)單位的“禁煙”情況。

　　“未來一周，杭州市還將開展一次大規(guī)模控煙專項檢查，重點查的就是機關事業(yè)單位。”杭州市衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科科長呂勝平說。

　　聲音

　　一位執(zhí)法人員的控煙記

　　四年前，杭州開始實施控煙時，機關事業(yè)單位就已經跟醫(yī)院和學校一起，被列入控煙范圍之中。

　　但由于種種原因，機關事業(yè)單位的控煙力度一直不到位。

　　而我們執(zhí)法人員，經常會礙于情面，不會主動去檢查機關事業(yè)單位，有時真的遇上有人投訴，我們也就是到被投訴單位轉一圈，給投訴人一個交代了事。所以幾年下來，機關事業(yè)單位的控煙成效微乎其微。

　　說實話，在我們以前的控煙執(zhí)法工作中，機關事業(yè)單位毫無疑問是難點之一。

　　有的時候我們鼓起勇氣去檢查，結果還沒走進領導辦公室，秘書就已經急著來說情，根本沒辦法進行接下來的檢查。

　　然而，這些“煙槍”領導并不僅僅是影響本單位的控煙工作，而且還會影響到別的單位。

　　像杭州的某些酒店賓館，原本也要求控煙，但在接待某些抽煙的機關事業(yè)單位領導的時候，卻得忙著遞煙討好，深怕招待不周惹麻煩。

　　但自從2013年底，中央出臺了史上最嚴“禁煙令”后，我們的心里就有底氣了，就像拿到了一把“尚方寶劍”，執(zhí)法壓力減輕了很多，相反，現(xiàn)在許多機關會主動上門向我們請教，該怎么控煙禁煙，那些“煙槍”領導也開始主動戒煙了。