??? 煙草在線據《今日早報》報道??? 杭州“控煙”四周年

　　記者暗訪控煙重災區

　　個別機關單位不見禁煙標識 大廳會議室煙灰缸隨處可見

　　3月1日是周末，徐師傅特地從外地趕到浙江杭州來看孫子，在超市購物的時候，徐師傅因為煙癮上來，實在熬不牢，就跑到超市樓梯口點了支煙。不料，剛剛點著，超市工作人員就上來勸阻，徐師傅只得悻悻掐滅了煙頭。

　　3月1日是《杭州市公共場所控制吸煙條例》正式實施第四個年頭，這意味著在杭州，香煙不能想抽就抽，如果你在公共場合肆無忌憚地吞云吐霧，就將受到重罰。

　　2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》后，杭州的控煙步伐更是大刀闊斧，特別是加大了機關單位的控煙力度，但收效究竟如何？

　　近日，記者多次跟隨衛生監督執法人員進行了暗訪。

　　暗訪

　　個別機關單位：

　　看不到禁煙標志辦公室煙霧繚繞

　　2月27日中午11點多，記者跟隨上城區衛生局衛生監督所執法人員走進位于佑圣觀路邊上的省交通運輸廳。

　　在該單位一樓大廳，只見茶幾上不僅擺放著煙灰缸，而且還有一堆沒有清理的煙蒂。

　　根據中央“禁煙令”的要求，要把各級黨政機關建成無煙機關。機關內部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場所禁止吸煙，傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標識。

　　而當我們打開該單位的大會議室時，卻發現墻壁上找不到明顯的禁煙標識，雖然會議桌上已不見煙灰缸的蹤影，但檢查人員很快在旁邊放茶杯的小桌子上，發現了幾只煙灰缸。

　　隨后，執法人員又隨機檢查了七樓和一樓的幾間辦公室，發現這些辦公室內，都放著煙灰缸。

　　在一樓服務中心的一間辦公室內，記者發現一名中年男子正在吞云吐霧，見到記者，該男子先是一怔，接著立馬就把煙頭掐滅了。

　　而就在一樓的走廊上，一位身材高大的工作人員當著記者的面，若無其事地吸著“游煙”。

　　記者發現，整幢辦公樓，除了電梯外，其它地方看不見禁煙標識。

　　檢查結束后，衛生監督執法人員當場開具了責令改正通知書，要求對方在限期內，對本單位在控煙中所存在的五大問題進行整改。

　　問題包括：單位內沒有建立起相關的控煙管理制度；傳達室、會議室、樓道等場所沒有張貼禁煙標識；會議室、辦公室內放置煙灰缸；個別辦公室有人抽煙；沒有設置專門的吸煙室。

　　“以前開會的時候，那些‘老煙槍’都是毫無顧忌地噴云吐霧，也沒有人會阻止。但自從中央‘禁煙令’下發后，單位公共場所的抽煙情況已經有了改觀，但仍然有漏洞。”面對執法人員，該單位相關負責人表示，將立即著手整改。

　　上城區衛生監督所執法人員表示，責令改正通知書開出后，還將對這家機關單位進行復查，要是復查時，還整改不到位的話，就會對該單位做出相應處罰。

　　網吧：

　　一半上網者手邊都放著香煙

　　除了機關事業單位，記者還跟隨執法人員對控煙“老大難”場所——網吧，進行了暗訪。

　　在杭州佑圣觀路的大川網吧，一進門，就看見一些小年輕一邊叼著煙，一邊在玩游戲，執法人員馬上拍下了照片作為證據

　　隨后，記者在網吧內轉了一圈，雖然上網的不到10個人，但一半以上的人的電腦桌上都放著香煙。

　　“網吧屬于重點控煙場所，他們在你眼皮子底下抽煙，你怎么都不管管？”網吧老板被執法人員問得啞口無言。

　　因為證據確鑿，執法人員將對這家網吧做出500至2000元的罰款處罰。

　　不過，最令人難以置信的事情發生在江城路上的聯誼網吧。

　　在檢查時，一位20來歲的小伙子全然不顧站在身邊的執法人員，竟然還慢悠悠地點上一根煙，直到執法人員進行勸阻，他還是一臉茫然。

　　執法人員說，網吧一直是控煙的重災區。雖然現在也有一些做得好的網吧，在辦卡時就告知上網者在網吧內不能抽煙，要是發現有人抽煙，就會直接切斷網絡。但還是有不少網吧老板為了生意，睜一只眼閉一只眼，縱容上網者抽煙。

　　舉措

　　2014年將重點檢查機關事業單位禁煙情況

　　2013年，杭州市衛生監督執法人員共檢查了商場、賓館、網吧等23894家單位，有1028家單位因為各種控煙工作做不到位而受到相應處罰，其中責令整改818家、警告127家、罰款83家，罰款累計67450元。而在各類被處罰的場所中，網吧的問題依然最為突出，游藝、娛樂場所緊隨其后。

　　記者3月1日從杭州市衛生監督所了解到，除了這些控煙的“重災區”仍然要重點關注外，2014年將重點檢查機關事業單位的“禁煙”情況。

　　“未來一周，杭州市還將開展一次大規模控煙專項檢查，重點查的就是機關事業單位。”杭州市衛生監督所環境衛生監督科科長呂勝平說。

　　聲音

　　一位執法人員的控煙記

　　四年前，杭州開始實施控煙時，機關事業單位就已經跟醫院和學校一起，被列入控煙范圍之中。

　　但由于種種原因，機關事業單位的控煙力度一直不到位。

　　而我們執法人員，經常會礙于情面，不會主動去檢查機關事業單位，有時真的遇上有人投訴，我們也就是到被投訴單位轉一圈，給投訴人一個交代了事。所以幾年下來，機關事業單位的控煙成效微乎其微。

　　說實話，在我們以前的控煙執法工作中，機關事業單位毫無疑問是難點之一。

　　有的時候我們鼓起勇氣去檢查，結果還沒走進領導辦公室，秘書就已經急著來說情，根本沒辦法進行接下來的檢查。

　　然而，這些“煙槍”領導并不僅僅是影響本單位的控煙工作，而且還會影響到別的單位。

　　像杭州的某些酒店賓館，原本也要求控煙，但在接待某些抽煙的機關事業單位領導的時候，卻得忙著遞煙討好，深怕招待不周惹麻煩。

　　但自從2013年底，中央出臺了史上最嚴“禁煙令”后，我們的心里就有底氣了，就像拿到了一把“尚方寶劍”，執法壓力減輕了很多，相反，現在許多機關會主動上門向我們請教，該怎么控煙禁煙，那些“煙槍”領導也開始主動戒煙了。