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湖北發(fā)布最嚴“禁煙令” 荊州市民談禁煙

2014年03月26日 來源:煙草在線據(jù)荊州新聞網(wǎng)報道 作者:
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  煙草在線據(jù)荊州新聞網(wǎng)報道  各級黨政機關組織的各種會議、調(diào)研、接待等公務活動中嚴禁吸煙,公務活動承辦單位不得提供煙草制品,不得接受任何煙草企業(yè)贊助,不得發(fā)布任何煙草廣告,不擺放各種煙具。公務活動參加人員也不得吸煙、敬煙、勸煙……近日,湖北省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出通知,要求領導干部在公共場所帶頭禁煙控煙,在各類公務活動中也要全面禁煙,不得使用公款支付煙草消費開支。

  公共場所禁煙控煙已不是什么新鮮話題,近日,記者走訪荊州部分機關辦公樓以及室外公共場所發(fā)現(xiàn),雖然不少公務員已經(jīng)自覺不在辦公室等室內(nèi)公共場所吸煙,不過,在車站、網(wǎng)吧、超市、醫(yī)院等地,依然有些人在吸煙。對于“禁煙令”的出臺,不吸煙的市民們拍手叫好,吸煙的市民坦言,戒煙有難度,禁煙要過程,落實要細則。

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  探訪

  紅門路車站:個別煙民吞云吐霧,工作人員及時制止

  19日上午9點半,記者來到紅門路車站。車站大廳的大門口設有吸煙區(qū),乘客進站口墻上張貼著“禁止吸煙”的標志。入口處還設有滅煙沙盤,要求乘客進入大廳禁止吸煙。記者在候車大廳轉(zhuǎn)了一圈,發(fā)現(xiàn)大部分等車乘客都沒有抽煙,不過依然有少數(shù)煙民耐不住寂寞,點燃香煙自顧自“過癮”。

  記者采訪了一位正在吞云吐霧的王姓煙民,他是石首人,今年54歲,已經(jīng)有30多年煙齡了,平均每天要抽掉2包煙,問其知不知道湖北禁煙令的出臺,他搖搖頭,表示很少看新聞,當然他知道吸煙有害身體健康的道理,不過他已經(jīng)習慣了“煙熏火燎”,從早上起床開始,他就會習慣性地點燃一支煙,平均每隔半小時,他都會抽支煙,一直到晚上關燈睡覺才結束。

  對于自己在公共場所抽煙,他有點不好意思,意識到自己的行為不文明,影響了他人身體健康,不過他控制不住自己,因為煙癮太大了,尤其是等車無所事事的時候。在車站工作人員的勸阻下,他很配合地摁滅了手里的煙頭。

  大廳內(nèi)一位不抽煙的女乘客說,她很反感別人在公共場所抽煙,因為這會讓其他人被動吸“二手煙”,有害身體健康,可她又不敢跟別人直說,怕得罪人,所以碰到抽煙的人,她就會躲得遠遠的。

  紅門路車站辦公室主任王璇介紹,以前在候車大廳吸煙等車的乘客蠻多,那時勸阻都無效,還有不講理的乘客會和工作人員發(fā)生沖突。近兩年因為大環(huán)境所致,很多乘客都不再吸煙,有的乘客一進大廳看到墻上標識或滅煙臺就自覺滅掉了手中的煙蒂,極個別乘客也會在車站工作人員的勸阻下摁滅煙蒂。記者在現(xiàn)場看到,有些正在抽煙的乘客一見工作人員走近,就趕緊滅掉了手里的煙。“現(xiàn)在的人都蠻自覺,一說就改了。”王璇說。

  其實早在2009年,荊州就出臺了《荊州市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》,在公共場所吸煙、亂扔煙蒂者,可處警告或者10元以上、200元以下的罰款,但就是沒有完全禁住。王璇表示,這個暫行規(guī)定實施起來有難度,罰款由誰罰?罰多少以及罰款的去處都沒有明確規(guī)定。所以在公共場所禁煙也有尷尬之處。

  除了車站,記者在網(wǎng)吧、超市、醫(yī)院以及馬路上等公共場所都看到部分市民抽煙,面對記者關于禁煙的問詢,大部分人表現(xiàn)得漫不經(jīng)心。

  某政府部門:執(zhí)行禁煙令,領導以身作則

  19日上午10點40分,記者又來到江津路某政府部門,樓內(nèi),幾乎每層都在醒目位置貼有“禁止吸煙”的標志。

  記者走過不少辦公室,里面的工作人員大都在辦公,幾乎無人吸煙。該單位一名工作人員告訴記者,對于室內(nèi)公共場所不能吸煙的規(guī)定,大家都知道,由于擔心自己抽煙的樣子被人拍下來,所以大多數(shù)人平時都比較注意,因為這次比較嚴,一不小心就可能因為一支煙丟掉了飯碗。

  一位不愿透露姓名的辦公室主任說,以前多是衛(wèi)生等職能部門下發(fā)文件,倡導大家戒煙。2014年這么大力度地要求在黨政機關禁煙,在他的印象中,還是第一次。他表示非常贊成,雖然自己也抽了近10年的煙了,煙癮一時難以戒掉,但他表示,在一些硬性規(guī)定下,他會慢慢去戒。其實他以前也有過戒煙的經(jīng)歷,因為家人都很反對他抽煙,他試著吃口香糖戒煙,堅持了兩個星期,結果在一次朋友的飯局中,他又在朋友的遞煙、勸煙下“破了戒”,如此反反復復,戒了抽、抽了戒,就是戒不了。

  最近兩年,他感覺單位的整個環(huán)境在變化,以前沒有領導不抽煙的,現(xiàn)在有的領導好像戒了。以前單位開個會,會場煙霧繚繞,如今開會都不準抽煙了,他親眼看到頂頭上司在多種場合拒絕了別人敬上來的煙,這位主任認為,如今“禁煙令”里明確了領導干部要帶頭禁煙,這點非常關鍵,因為領導以身作則,起了較好的表率作用,部下都會自覺遵守。

  還有一位工作人員稱,單位其實有很多煙民,大家都知道禁煙令,所以一般都忍著,實在熬不住了,就躲到樓梯處或人少的地方吸上幾口,這對有煙癮的人來說是種煎熬,不過沒辦法,只能慢慢少抽、慢慢去戒掉,“人家領導都能戒煙,自己也應該以領導為榜樣。”

  聲音

  我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國、消費國和受害國。雖然2003年我國簽署了《煙草控制框架公約》,但是,控煙效果并不理想,其中一個重要原因就是領導干部沒有帶頭禁煙。無論是在辦公室,還是在會議室,不少領導干部吸煙已是常態(tài)。在這些煙中有相當一部分是公款維系,另外不乏受賄之物等等。近日湖北省出臺的禁煙政策,要求領導干部在公共場所帶頭禁煙控煙,在各類公務活動中也要全面禁煙,不得使用公款支付煙草消費開支,這也算是“對癥下藥”了。

  其實關于禁煙控煙,在2014年的全國兩會上,就有人大代表專門提出建議,盡快制定公共場所禁煙法,對于吸煙、禁煙、戒煙,各個階層的市民是如何看待的呢?

  人大代表:盡快制定公共場所禁煙法

  在2014年的全國兩會上,全國人大代表孫兆奇建議盡快制定公共場所禁煙法。

  孫兆奇介紹說,我國吸煙者約有3.5億,每年死于吸煙引起的疾病者近100萬人,約占全部死亡人數(shù)的12%,超過因艾滋病、肺結核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。中國疾病預防控制中心副主任、控煙辦公室主任楊功煥日前透露,最新統(tǒng)計,3年來二手煙受害者增加了2億人,二手煙受害者達7.4億。

  孫兆奇說,中國已于2003年11月10日簽署了《煙草控制框架公約》,目前迫切需要制定配套的法律、法規(guī)。

  一名受二手煙困擾的普通職員:依法戒煙

  這個人大代表的提議好,吸煙有害健康,這是人人都知道的事實,尤其是在公共場所吸煙,危害了他人的身體健康,雖然此前有過禁煙規(guī)定,單位也積極響應過,但收效甚微。風聲一過,同事照抽不誤,讓我這個聞到煙味就難受的人飽受困擾,可又不便明說,畢竟大家是同事。如果能立法禁煙,以相關法律法規(guī)約束煙民在公共場所禁煙,相信法律的硬性規(guī)定會讓一些煙民自覺戒煙。

  一名退休教師:戒煙有難度

  明知煙草有害,但已經(jīng)對煙草形成了依賴性,一天不抽,就像蟲子在身上爬,很不舒服,總想著煙霧那點事。俗話說,飯后一支煙,賽過活神仙,抽煙已經(jīng)形成了一種生活習慣,一下子戒掉,難度很大。就我個人來說,只要我抽煙不影響他人,抽抽無可厚非。

  一名呼吸內(nèi)科主治醫(yī)師:遠離香煙,遠離危害

  吸煙危害健康已是眾所周知的事實。全世界每年因吸煙死亡者達250萬人之多,煙是人類第一殺手。在吸煙的房間里,尤其是冬天門窗緊閉的環(huán)境里,室內(nèi)不僅充滿了人體呼出的二氧化碳,還有吸煙者呼出的一氧化碳,會使人感到頭痛、倦怠,工作效率下降,更為嚴重的是在吸煙者吐出來的冷煙霧中,煙焦油和煙堿的含量比吸煙者吸入的熱煙含量多1倍,苯并芘多2倍,一氧化碳多4倍,氨多50倍。工作多年,本人接診過的肺癌病人不計其數(shù),見過很多肺癌病人晚期的痛苦癥狀,真心希望市民自覺養(yǎng)成不吸煙的良好習慣,遠離香煙,遠離危害,保護自己身體健康。

  長期以來各類“禁煙令”往往“雷聲大雨點小”,究其原因,不在禁令的制定,而在禁令的落實。

  荊州市愛國衛(wèi)生運動委員會是荊州市禁煙工作的主管部門與監(jiān)管部門,其中一名負責人表示,“禁煙令”在我市中心城區(qū)公共場所的實施效果很不理想,因為“禁煙令”很多都停留在原則性的規(guī)定上面,很多都要依靠煙民的自覺執(zhí)行。但煙民的素質(zhì)有高低,完美的自律行為基本不可能實現(xiàn),而且在大張旗鼓地宣傳以后,卻少有對違反規(guī)定的具體處罰措施,即便此前曾出臺過《荊州市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》,對在公共場所吸煙、亂扔煙蒂者,可處警告或者10元以上、200元以下的罰款,但荊州從未開出過一張罰單。這就是當前很多“禁煙令”的尷尬之處,也是“禁煙令”行之無效的癥結所在。

  他認為,在制定“禁煙令”之后,必須狠抓管理和落實,要讓“禁煙令”實實在在接地氣。為此,記者采訪了各個單位、各個年齡階層的人,看看他們都有哪些高招?

  一名稅務工作者:建立長效監(jiān)管機制用細則落實

  剛出臺的禁煙令要求領導干部在公共場所帶頭禁煙控煙,這就有效掐住了管理層的漏洞,避免了“上行下效”的不良示范作用。我認為地方政府應該認真制定操作性強的地方細則,進一步明確禁煙的各項管理制度和內(nèi)容,比如具體明確誰來管?怎么管?怎么查?怎么罰?罰多少等詳細內(nèi)容,并建立長效的監(jiān)督管理機制,確保政策制度執(zhí)行的延續(xù)性,在鞏固階段性的禁煙效果基礎上,維護廣大民眾的長遠利益和健康,避免“禁煙令”出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象。

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