??? 煙草在線據(jù)北京晨報(bào)網(wǎng)報(bào)道??? 2013年年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，涉及禁止領(lǐng)導(dǎo)干部在禁煙的公共場(chǎng)所和公務(wù)活動(dòng)中吸煙，禁止公款買煙，以及建成無煙機(jī)關(guān)等多方面。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“禁煙令”之后在京機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在公開場(chǎng)合吸煙的幾乎沒有了，但是不少機(jī)關(guān)單位里還達(dá)不到無煙標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一把手帶頭吸煙成為“煙頭”的機(jī)關(guān)單位禁煙更不徹底，讓辦公室無煙難以實(shí)現(xiàn)。

　　禁煙現(xiàn)狀

　　“禁煙令”中不僅要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所吸煙，以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中也要“無煙化”，同時(shí)要求建成無煙機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場(chǎng)所禁止吸煙，傳達(dá)室、會(huì)議室、樓道、食堂、洗手間等場(chǎng)所要張貼醒目的禁煙標(biāo)志。

　　近日，北京晨報(bào)記者對(duì)中央、北京以及區(qū)縣的政府機(jī)關(guān)、企業(yè)的一些基層員工和中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行走訪，了解“禁煙令”下發(fā)后的執(zhí)行情況。明面上領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)議等公開場(chǎng)合抽煙的情況基本已經(jīng)不存在，但是有的機(jī)關(guān)企業(yè)距離禁煙令中所要求的建成無煙機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，還有不小的差距。包括一些非黨政機(jī)關(guān)的基層員工反映領(lǐng)導(dǎo)、老板煙抽得太兇，奢望也能被“禁煙令”普照。

　　禁令面前 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不再公開吸煙

　　供職于北京市某黨政機(jī)關(guān)的潘先生曾是一位煙民，五六年前戒煙成功。提及2013年年底出臺(tái)的禁煙令，他連連稱好，“大家一片擁護(hù)聲，現(xiàn)在單位里各類大小會(huì)場(chǎng)，包括食堂聚餐的飯桌上，領(lǐng)導(dǎo)吸煙的現(xiàn)象完全杜絕。絕對(duì)收斂了，一想到這規(guī)定，誰還能好意思抽？”潘先生說，“以前習(xí)慣抽煙的人大多不會(huì)刻意控制自己，如果又是領(lǐng)導(dǎo)，甚至對(duì)禁煙標(biāo)志都無視，抽煙之后也不覺得愧疚，現(xiàn)在好了，不管多大官，都不敢再繼續(xù)無視了。”盡管近年對(duì)于控?zé)煹某珜?dǎo)一直在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行，人們的觀念也隨之進(jìn)步，他認(rèn)為當(dāng)屬“禁煙令”最有效，“針對(duì)性強(qiáng)，因?yàn)槟茉趩挝还矆?chǎng)所肆無忌憚抽煙的恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)群體。”

　　在西城區(qū)供職的公務(wù)員小王也認(rèn)為，上班時(shí)間公然抽煙確實(shí)不是“所有人都敢”，平日里男同事們頂多趁午餐后的間隙，在單位之外邊溜達(dá)邊過煙癮。“最近發(fā)現(xiàn)單位徹底無煙了，局長(zhǎng)以前只在自己屋里抽，現(xiàn)在他都不抽，下面人當(dāng)然更不抽了。”小張說，這一變化尤其讓女同事和不抽煙的男同事高興。

　　在一家銀行工作的郭先生直言，禁煙令讓他看到的最明顯變化是公務(wù)接待中香煙已經(jīng)悄然消失，“以前出差，不管抽不抽煙，會(huì)場(chǎng)或賓館總會(huì)在桌上擺一兩盒，現(xiàn)在全撤了，也沒了水果，只提供茶水。”

　　“不抽煙的人高興，抽煙的人也挺歡迎”，豐臺(tái)區(qū)市政市容委的一位干部表示，身邊吸煙的同事也樂于執(zhí)行“禁煙令”，希望能借此契機(jī)戒煙。

　　商務(wù)部一位工作人員介紹，眾多中央級(jí)別的部委早已實(shí)現(xiàn)“無煙機(jī)關(guān)”。“快20年了，辦公區(qū)有請(qǐng)勿吸煙的標(biāo)志，小賣部也壓根買不著，最關(guān)鍵的是觀念深入人心，大家都自覺地不抽煙。”他認(rèn)為，新禁令并非突如其來，它要求得更具體更到位，是在已有基礎(chǔ)上的補(bǔ)充和發(fā)展。

　　禁令背后 廁所、獨(dú)立辦公室還有死角

　　在國(guó)家電網(wǎng)公司任職的劉先生告訴北京晨報(bào)記者，單位對(duì)于公共場(chǎng)所禁煙行為的管理非常嚴(yán)格，員工自律方面也執(zhí)行有力，大家樂享無煙辦公環(huán)境多年。“國(guó)網(wǎng)的辦公區(qū)不貼禁煙標(biāo)志，因?yàn)槲飿I(yè)公司老早就發(fā)過專門的書面通知，明確這是無煙大廈，整個(gè)樓里，包括衛(wèi)生間在內(nèi)的任何地方都不允許吸煙，誰要非得抽只能去樓外。”劉先生表示，多年來自己沒見過一位在單位公共場(chǎng)合抽煙的領(lǐng)導(dǎo)干部或普通員工，所以對(duì)于新規(guī)，他們并無特殊反應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院一位目前尚未戒煙的干部告訴北京晨報(bào)記者，自兩辦下發(fā)要求以來，除通知原文傳達(dá)到機(jī)關(guān)，單位還另外發(fā)文對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，會(huì)場(chǎng)、食堂已經(jīng)無煙，辦公室和樓道也正在禁煙過程中。“政策很受不吸煙的人歡迎，但吸煙的人還是會(huì)覺得有些限制和拘束，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合吸煙，既有素質(zhì)問題，也有吸煙有煙癮的特性問題。”他明確表示非常擁護(hù)禁煙令，禁煙對(duì)個(gè)人身體健康和社會(huì)文明都是好事，愿意自覺遵守。

　　不過就像這位干部所說，樓道、廁所是一些機(jī)關(guān)的禁煙死角，特別是廁所由于隱蔽性強(qiáng)，躲在那里是吸煙者的第一選擇，記者在一些機(jī)關(guān)的廁所里都看到了煙頭，聞到了煙味。

　　在順義區(qū)一家行政單位，該局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)戒煙多年，記者在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室都沒有見到吸煙的情況。“一把手不抽煙，誰還敢在開會(huì)時(shí)噴云吐霧？”一位工作人員告訴記者。記者了解到，一般機(jī)關(guān)單位一把手不吸煙的，在“禁煙令”下發(fā)前就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“半禁煙狀態(tài)”。會(huì)議室、食堂等公共場(chǎng)所肯定無煙，個(gè)別有單間辦公室吸煙的副職或是科室領(lǐng)導(dǎo)，在自己的辦公室內(nèi)還有吸煙行為。在禁煙令下達(dá)后，記者在進(jìn)入一些機(jī)關(guān)內(nèi)部時(shí)發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象依舊存在，有時(shí)匯報(bào)工作的人員和領(lǐng)導(dǎo)一起邊吸邊聊，有時(shí)是匯報(bào)工作的人員獨(dú)自吸領(lǐng)導(dǎo)的“二手煙”。

　　禁令難行 一把手的二手煙害苦女下屬

　　“敢怒不敢言”曾是很多基層黨政機(jī)關(guān)年輕人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吸煙的態(tài)度。懷柔區(qū)的大學(xué)生村官小李說，自己工作時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但在禁煙令出臺(tái)之前，經(jīng)常為被動(dòng)吸二手煙感到頭疼。“一次跟領(lǐng)導(dǎo)下村組織學(xué)習(xí)，20多個(gè)人的會(huì)場(chǎng)里除了倆女同志，其他人都在抽煙，嗆得眼睛都睜不開。”而在類似場(chǎng)合，考慮到公務(wù)場(chǎng)合吸煙有損形象，隨行人員也往往會(huì)非常“懂事”地將相機(jī)鏡頭避開領(lǐng)導(dǎo)吸煙的情景。小李還表示，每次被熏后渾身都是煙味，“聽說這種殘留在衣服和頭發(fā)上的叫三手煙，危害更大，甚至致癌。”

　　在事業(yè)單位上班的劉女士至今還飽受二手煙侵?jǐn)_，她不怕加班，不怕挨批，就怕不自覺的同事在辦公區(qū)抽煙。雖然單位也有規(guī)定，禁止在辦公區(qū)抽煙，還有處罰措施，可是單位一把手喜歡抽煙，對(duì)于管理處罰要求的不是很嚴(yán)，“有時(shí)發(fā)現(xiàn)有人在辦公區(qū)抽煙，領(lǐng)導(dǎo)笑哈哈地批評(píng)兩句，被批評(píng)的人也不當(dāng)回事。”而且每月參加單位例會(huì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也是邊開會(huì)邊抽煙，這也讓劉女士開一次哭一次，“不是傷心的流淚，是熏的流淚。”

　　剛一看到禁煙令，劉女士心頭一喜，覺得以后辦公室禁煙有望，不過在丈夫的提醒下，她的心又涼了，“要求的是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，而我們這個(gè)事業(yè)單位，到底算不算黨政機(jī)關(guān)我也搞不清楚。”果不其然，劉女士依舊在男同事的噴云吐霧中辦公，情況沒有改觀。

　　而在一家私企工作的白先生也向記者表示，老板開會(huì)時(shí)就吸煙，尤其是業(yè)績(jī)不好時(shí)，老板煙抽得更兇，公司的銷售們沉寂在老板的煙霧之中，這讓白先生也很困擾，“要是禁煙令也能覆蓋我們這些非黨政機(jī)關(guān)就好了，要不誰敢制止老板吸煙？現(xiàn)在我只能期盼盡快禁煙立法了。”