煙草在線據《廣州日報》報道
??? 廣東省廣州控煙在行動 每月至少組織一次控煙專項執法
??? 在公共場所噴云吐霧,在很多老煙民看來是習以為常的事,隨著廣州控煙力度的不斷加碼,這種“習以為常”正在慢慢起變化。按照要求,今后廣州每月都會有控煙執法行動。
??? 拍照、教育、開罰單……相對于傳統的控煙執法方式,新辦法也在進行嘗試。執法人員未到,市民可以先用手機拍照,傳給舉報平臺佐證。除了硬性的執法,廣州年內還將建立100人的控煙督導員隊伍,加強對煙民的勸導。
??? 每月至少一次執法
??? 4月22日上午,廣州市控煙辦與市文明辦、市衛生局、市食品藥品監督管理局和市公安局聯合開展控煙執法統一行動。當天全市參加統一執法行動的人員有159人,檢查了211個相關場所。
??? 行動中發現,大部分公共場所能夠積極開展控煙工作,控煙制度完善,控煙場所經營者、管理者的責任落實到位;在禁煙場所或區域張貼完整禁煙標志和宣傳海報,對違法吸煙行為能進行及時勸阻和制止。
??? 據統計,22日的執法行動共對7名違法吸煙個人開出了《現場處罰決定書》,每宗處罰50元,共罰款350元。對沒有完善控煙措施、履行勸阻義務的公共場所下發整改通知文書17份,其中市食品藥品監督管理局開出1張個人罰單、荔灣區開出1張個人罰單、黃埔區開出4張個人罰單、花都區開出1張個人罰單。
??? 記者了解到,新的一年來,廣州市加強了對控煙的執法力度。按照要求,各控煙執法部門和單位,每月至少組織一次控煙專項執法。
??? 手機拍照也能舉報
??? 在一些市民看來,公共場所的吸煙行為還是難以禁止。“在飯店吃飯,周圍總能發現抽煙的,真讓人受不了。”何小姐告訴記者。
??? 林姐對周圍的吸煙人束手無策,“人行道上、公交車站和餐館商店總是有很多不自覺的煙民,走路時遇上吸煙的人,我只能走快一點,公交車站有人抽煙,我就只能躲到旁邊去等車。”林姐表示,她從沒有想過要打電話投訴。“等執法人員來,吸煙的人早走了。”
??? 記者了解到,相關單位也面臨著執法取證難的問題。特別是市食品藥品監督管理局負責餐飲服務經營場所的控制吸煙工作,投訴量大,僅2013年,全市受理餐飲服務單位控煙投訴2088宗,執法人員接到投訴趕去現場時,違法吸煙者已離開,執法人員只能要求餐飲服務經營者和從業人員不斷完善控煙管理。
??? “我們正在嘗試建立彩信舉報平臺,讓市民可以更加有效地舉報吸煙行為。”廣州市控煙辦工作人員透露說,彩信舉報平臺將和現在的12319、12345電話平臺結合起來,到時市民碰到在公共場所吸煙的行為,直接用手機拍照,傳給平臺就可以了。“執法人員趕到后,即使吸煙的人已經走了,也可以對經營場所進行處罰。”
??? 招聘100名監督員要求本科學歷
??? 根據廣州市的安排,今后將開展經常性控煙巡查勸導。各級控煙執法部門和單位,要建立控煙動態巡查制度,將控煙檢查納入本部門日常綜合檢查的重要內容,督促所轄單位和場所建立控煙工作機構、指定控煙工作責任人、明確控煙監督員,指導單位員工進行控煙,對吸煙行為進行勸導。
??? 誰來勸,怎么勸?市控煙辦工作人員告訴記者,目前廣州已經著手招聘100名控煙監督員,其中市級15名,各區加起來85名。“這些監督員雖然沒有執法權,但有監督和勸導的權利。他們既可以單獨外出勸導,也可以和城管、公安等部門聯合行動執法。”
??? 該工作人員透露,首批監督員按政府雇員招聘,將由廣州市人社局統一對外發布招考公告。考慮到勸導工作需要比較高的溝通能力,計劃將招聘條件定為大學本科。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察