煙草在線據《大洋網》報道

在公共場所吞云吐霧的市民。

　　粵每年約5.2萬人死于吸煙相關疾病

　　人大代表呼吁廣東盡快制訂控煙條例

　　廣東15歲以上居民的吸煙率為27.6%，估計每年死于吸煙相關疾病達5.2萬余人。

　　廣東居民被動吸煙率高達35.5%，估計全省有3500余萬不吸煙人群遭受二手煙危害。

　　廣東15歲以上居民的吸煙率為27.6%，估計每年死于吸煙相關疾病達5.2萬余人。廣東省人大代表楊杏芬建議，廣東盡快制訂公共場所和工作場所控制吸煙相關條例，明確公共場所和工作場所不設吸煙區禁止吸煙，并將控煙工作罰款額度納入專項基金。在公共場所如有人違反規定吸煙，顧客可要求經營者給予健康補償。

　　廣東15歲以上吸煙率27.6%

　　我國有3.5億煙民，7.38億不吸煙人群遭受二手煙危害。據估計，目前每年死于煙草相關疾病的人數120萬，2030年將達到300萬。廣東省吸煙和被動吸煙情況不容樂觀。全省15歲以上居民的吸煙率為27.6%，估計每年死于吸煙相關疾病達5.2萬余人。與控煙工作開展較好的國家和地區相比差距較大，如美國吸煙率是19.3%，我國香港吸煙率為11.1%。令人擔憂的是，廣東青少年吸煙率有上升趨勢。此外，廣東居民被動吸煙率高達35.5%，估計全省有3500余萬不吸煙人群遭受二手煙危害。目前，廣州已率先在全國制定了《公共場所控煙規定》，深圳也在著手修改公共場所控煙相關的規定。

　　已有17個國家全面無煙立法

　　楊杏芬介紹，由于公共場所吸煙直接危害公眾的身體健康，目前全球已有17個國家有全面無煙立法，占國家總數的9%；有12個國家在7~8類公共場所實施禁止吸煙立法；有46個國家在3~5類場所禁止吸煙立法；有114個國家在兩類場所（醫療機構和教育機構）禁止吸煙立法。

　　我國公共場所禁止吸煙地方立法始于1993年，截至目前，全國31個省會城市中除太原沒有控煙立法以外，其余30個直轄市、省會城市均已立法禁止公共場所吸煙。有154個地級城市實施了本地區公共場所禁止吸煙的規定，占全部337個地級及以上城市的45.7%。

　　代表建議

　　1

　　所有場所100%無煙

　　明確規定公共場所和工作場所實施全面禁煙，所有公共場所與工作場所室內應該100%無煙，防止二手煙暴露的危害。目前各地控煙法規將室內區域劃分為吸煙區與禁止吸煙區，帶來一系列的執法難題。因此，統一到公共場所和工作場所都禁止吸煙，必然會降低立法和執法成本，也符合公約提倡的立法應當簡潔明了的要求。

　　2

　　提高罰款金額

　　從目前各地控煙立法看，不論對違反規定的單位還是個人都顯得處罰較輕，不能真正起到對違反規定的行為予以懲罰的作用。從中國的現實來看，吸煙群體數量眾多而執法隊伍嚴重不足，為避免法不責眾，有必要提高罰款的金額，降低執法頻率。建議將全省控煙工作的罰款額度納入專項基金，用于控煙工作的宣傳和對無煙單位創建工作的獎勵。

　　3

　　嚴重妨礙執法追究刑責

　　目前各地控煙立法的實施難以取得明顯效果，主要是違法吸煙行為的隨機性和多發性，執法成本太高而失去執法的動力。建議廣東省采取“多部門聯合執法模式”。同時還要明確規定執法程序，在執法時表明身份，制作合法的處罰決定書，并寫明被處罰人的申訴權利期限。對嚴重妨礙執法的行為還要按照刑法規定，追究刑事責任。

　　4

　　顧客可要求健康補償

　　建議建立戒煙熱線和戒煙門診，強化戒煙建議和支持系統。我國目前沒有保障戒煙服務的相關法律法規，基本醫療服務基本不提供戒煙服務，也沒有把戒煙類藥品納入醫療保險的藥物清單。醫生在診療過程中，很少提供戒煙勸導和指導。顧客發現有人違反規定吸煙并向經營者舉報未得到工作人員勸阻的，顧客可以要求經營者給予一定比例的健康補償。