? 煙草在線據(jù)《和訊網(wǎng)》報道 “辦公室里何時能禁煙?”“上班族怎么免受二手煙霧困擾?”在《上海市公共場所控制吸煙條例》實施兩周年之際,有許多市民發(fā)出這樣的疑問。
上班族被迫吸二手煙
記者從上海市健康促進委員會辦公室獲悉,過去兩年接到的控?zé)熜旁L件中,數(shù)量最多的恰是來自于室內(nèi)工作場所、辦公樓宇,例如投訴辦公室同事吸煙影響身心健康,或同一大樓其他公司的煙霧影響到其辦公環(huán)境等。由于上海《控?zé)煑l例》對室內(nèi)工作場所的控?zé)熞?guī)定僅限于電梯及其等候區(qū)域、國家機關(guān)的會議室及公用辦公場所,因此面對這些投訴的答復(fù),僅停留在耐心解釋、期待法規(guī)修訂等層面。
中國控?zé)煼蓪<夜ぷ鹘M成員、上海政法大學(xué)楊寅教授指出,室內(nèi)工作場所全面禁煙是國際趨勢。從上海《控?zé)煑l例》的實施效果看,取得了積極的成效,然而,與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》相比,上海市《控?zé)煑l例》尚有差距,“在國內(nèi),最先進的地方控?zé)熈⒎ㄊ枪枮I,和紐約、墨西哥城、圣保羅、伊斯坦布爾等大都市相比,上海的《控?zé)煑l例》也略顯保守。”
至于哪些地方還略顯保守,楊寅指出,“核心是沒有達到《煙草控制框架公約》第八條的要求,即室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所全面禁煙。”雖然上班族仍然不時受到二手煙霧的危害,然而沒有立法的保護,他們的呼聲往往比較微弱或是得不到有效回應(yīng)。
哈爾濱5月室內(nèi)禁煙
中國疾病預(yù)防控制中心副主任、國家控?zé)熮k主任楊功煥教授也向記者表示,上海擁有比較先進的控?zé)煼ㄒ?guī),唯一的不足就是沒有將室內(nèi)工作場所包括進來。據(jù)了解,將于5月31日正式實施的《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》規(guī)定,哈爾濱市區(qū)所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、交通工具都將禁止吸煙。
“兩年前,上海《控?zé)煑l例》的出臺有著積極的意義,兩年后,上海的控?zé)熈⒎☉?yīng)站得更高,看得更遠,《控?zé)煑l例》也需要適時做出修改。”談到當(dāng)前上海《控?zé)煑l例》執(zhí)法時遇到的一些困境,楊寅指出,只有完善的條例法規(guī)和實施細則,才能為控?zé)焾?zhí)法提供更為可靠的保障。上海市健促辦表示,正在收集來自監(jiān)管部門和上海市民群眾的這些建議,供制定及調(diào)整政策時參考。