1998年11月1日頒布施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》就規(guī)定，在醫(yī)院等禁煙場所里，抽根煙可以罰款20元。可是，十幾年來衛(wèi)生部門并未開出一張個(gè)人罰款單。2010年，新的特區(qū)控?zé)煑l例征求社會意見，該草案加大了處罰力度，提出：在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻，可以處以500元罰款；向未成年人出售煙草制品的，處以2萬元罰款。

　　深圳市衛(wèi)人委法規(guī)處表示，征求社會意見之后，衛(wèi)生部門又和國家控?zé)熮k以及相關(guān)法律部門進(jìn)行了探討，對控?zé)煑l理征求意見稿作出修改。首先是禁煙范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到公共電梯內(nèi)部及其室內(nèi)等候區(qū)域、網(wǎng)吧；其次，原本設(shè)置的三類公共場所一年禁煙過渡期被取消。

　　法規(guī)處稱，控?zé)煑l例還要經(jīng)過深圳市政府常務(wù)會議、深圳市人大等多道程序，因此，具體內(nèi)容可能還會作出修改，目前版本并不是最終版本。

　　嘗試醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰

　　立法工作會議還探討了醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰條例、急救醫(yī)療條例等立法項(xiàng)目的進(jìn)展情況。其中急救醫(yī)療條例早在2004年深圳就出臺過征求意見稿，其中規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員，如果拒絕收治急、危、重傷病員，可視情節(jié)對單位處以3000元以上30000元以下的罰款，對個(gè)人的罰款則在1000元到10000元之間。

　　深圳市衛(wèi)人委法規(guī)處稱，醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰條例是深圳在衛(wèi)生立法方面的先行先試。我國現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管法律體系，固有的滯后性越來越明顯。比如經(jīng)濟(jì)處罰（罰款）過低，甚至缺位。

　　如今經(jīng)濟(jì)活躍的市場經(jīng)濟(jì)社會，經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)當(dāng)成為一種實(shí)用有效的處罰手段，但對執(zhí)業(yè)醫(yī)師的違法行為包括《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)都沒有罰款的規(guī)定。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為的罰款，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的罰款金額只是5000元以下，違法發(fā)布醫(yī)療廣告根本沒有罰款的規(guī)定。而且，部分條文實(shí)用性不強(qiáng)，甚至喪失實(shí)用性。比如，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的處罰條款中均出現(xiàn)“行政處分”的內(nèi)容，但這些人事管理的內(nèi)容適用于現(xiàn)今的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)是不合適的。