煙草在線據(jù)《廠長(zhǎng)經(jīng)理日?qǐng)?bào)》報(bào)道

　　近日，吉安市煙草專賣局專賣、營(yíng)銷、配送、內(nèi)管四部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求全市各單位進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)，規(guī)范“卷煙零售大戶”的經(jīng)營(yíng)行為，還原“卷煙零售大戶”真實(shí)銷售水平，使“卷煙零售大戶”非法批發(fā)、售假販私等違法違規(guī)行為明顯減少，達(dá)到規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，提高全市卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平及服務(wù)客戶和控制市場(chǎng)的能力，營(yíng)造全市公平、公正、規(guī)范、有序的卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。

　　吉安市局此次規(guī)范經(jīng)營(yíng)大戶經(jīng)營(yíng)行為活動(dòng)是根據(jù)國(guó)家局和省局的有關(guān)要求，為進(jìn)一步維護(hù)全市卷煙零售市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高對(duì)卷煙零售市場(chǎng)管控能力，保證全市系統(tǒng)“夯實(shí)基礎(chǔ)、提速發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施而開展的。

　　為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效，吉安市局制定了十項(xiàng)措施：

　　一是加強(qiáng)對(duì)“卷煙零售大戶”卷煙銷售動(dòng)態(tài)分析，加大“卷煙零售大戶”的走訪頻率，結(jié)合營(yíng)銷、專賣、內(nèi)管系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“卷煙零售大戶”的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行甄別，還原真實(shí)銷售水平。

　　二是建立大戶檔案信息。對(duì)“卷煙零售大戶”應(yīng)以加強(qiáng)服務(wù)為主、著重了解銷售信息，做好信息動(dòng)態(tài)采集工作，為制定科學(xué)的營(yíng)銷策略提供依據(jù)；客戶經(jīng)理每月對(duì)“卷煙零售大戶”進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，同時(shí)做好周邊中小戶的走訪工作，力求核準(zhǔn)真實(shí)銷售信息，還原“卷煙零售大戶”實(shí)際銷售數(shù)據(jù)。

　　三是扶持規(guī)范大戶、限制違規(guī)大戶。加強(qiáng)對(duì)重要客戶的分析，根據(jù)“卷煙零售大戶”的月、年銷售數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)規(guī)模，對(duì)真正具有銷售能力的“卷煙零售大戶”，從貨源供應(yīng)、新品投放、政策宣傳等方面給予支持。

　　四是嚴(yán)格審批手續(xù)，合理控制大戶規(guī)模。卷煙零售大戶的名單由市局（公司）根據(jù)月銷售情況和查處案件情況綜合分析后確定，先由縣級(jí)局（分公司）提出初步名單，市局營(yíng)銷中心審查后，會(huì)同專賣科和內(nèi)管派駐辦共同確定。

　　五是配送部門全力做好新辦證卷煙零售戶的卷煙配送工作，合理調(diào)整送貨線路，優(yōu)化送貨資源，規(guī)范二級(jí)配送點(diǎn)的設(shè)置和管理程序，全力做好卷煙配送服務(wù)工作。

　　六是專賣管理部門在加大煙草法律法規(guī)的宣傳力度的同時(shí)，每月對(duì)轄區(qū)的“卷煙零售大戶”至少檢查一次，并設(shè)立檢查臺(tái)賬，記錄基本信息、銷售情況、卷煙流向、檢查明細(xì)等信息，核實(shí)“卷煙零售大戶”的實(shí)際銷售能力；注重收集“卷煙零售大戶”尤其是“卷煙零售大客戶”違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的線索，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方法，著力提高市場(chǎng)檢查效率。對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的“卷煙零售大戶”違法違規(guī)行為要深挖細(xì)究，一查到底。

　　七是加強(qiáng)許可證管理，綜合治理無證經(jīng)營(yíng)，專賣管理部門嚴(yán)格按照煙草專賣及行政許可的法律法規(guī)規(guī)定，正確行使行政許可權(quán)，按照法定的時(shí)限和程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證，不得將配送成本、結(jié)算方式等非法定條件作為核發(fā)許可證的前提。正確認(rèn)識(shí)合理布局，區(qū)別對(duì)待城鄉(xiāng)零售點(diǎn)間距標(biāo)準(zhǔn)，有意識(shí)地增加農(nóng)村持證比例，努力擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村卷煙零售戶服務(wù)和管理，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)新辦證數(shù)量；各級(jí)局按標(biāo)本兼治、綜合治理為原則，以多頭并進(jìn)、疏堵結(jié)合為工作方法，堅(jiān)持打擊無證經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)符合辦證條件的無證戶核發(fā)煙草專賣零售許可證，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體，可放寬辦證條件；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資格的，堅(jiān)決予以取締，使無證經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量明顯減少，切實(shí)解決卷煙無證經(jīng)營(yíng)問題。

　　八是內(nèi)管部門積極參與營(yíng)銷部門銷售計(jì)劃、營(yíng)銷策略等營(yíng)銷方案的制定，確保營(yíng)銷供貨策略公平、公正。同時(shí)，根據(jù)春節(jié)、中秋等節(jié)假日期間“卷煙零售大戶”銷售需求，合理調(diào)整內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警參數(shù)，有效避免不合理銷售異常預(yù)警出現(xiàn)。

　　九是內(nèi)管部門每月匯總分析外流涉案真品卷煙條碼信息，將外流條碼所涉及的“卷煙零售大戶”名單，及時(shí)通報(bào)營(yíng)銷部門，由營(yíng)銷部門調(diào)整貨源供應(yīng)，對(duì)外流品牌規(guī)格采取停供或限供措施。

　　十是內(nèi)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管，防止行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員利用“卷煙零售大戶”倒賣卷煙，尤其是堅(jiān)決制止為完成銷售任務(wù)，向“卷煙零售大戶”集中投放卷煙的行為。

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