煙草在線據《福州日報》報道　　8月1日，被稱為福州“史上最嚴”的《福州市公共場所控制吸煙條例》正式實施一周年。作為各級醫療衛生機構控煙的主管部門，福州市衛生監督所近日公布了控煙工作成效。一年來，該所結合自身職責，早部署、早行動，采取多種措施全面落實監管公共場所的控煙工作。

　　人人都是控煙監督員

　　《福州市公共場所控制吸煙條例》規定，醫院是禁止吸煙的公共場所，條例實施一年來，全市各醫院的控煙效果究竟如何呢？

　　在福州肺科醫院，記者看到，門診大廳門口懸掛著明顯的禁煙標識，并注明醫院區域內兩個吸煙區的位置。在醫院內，也可看到多個禁煙標識和投訴舉報電話，led屏上不停滾動播放著禁煙宣傳片。

　　在離門診大廳50米的“吸煙區”，幾名煙民正在吸煙。一名勸導員告訴記者，在門診或住院區看到吸煙的煙民，都會勸他們掐掉煙頭或到吸煙區去吸。“有時一個小時就會勸離近20名煙民。”這名勸導員告訴記者。

　　《條例》還規定，有條件的二級以上醫療機構應當設立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙咨詢、指導和治療。作為三級甲等專科醫院，福州肺科醫院2008年底就設立了戒煙專科門診，專門為需要戒煙的患者提供咨詢、治療服務。

　　在福州兒童醫院，記者沒有看到有人在醫院圍墻內抽煙。剛進入門診大門，就看到張貼著寫有“您已進入無煙醫院”字樣的牌子，門診內還有介紹吸煙危害性的宣傳欄。記者注意到，醫院的每個樓梯口、電梯間、走道上都有明顯的“嚴禁吸煙”標識。此外，還有戴著袖標的工作人員正在巡查，一看到有病人家屬準備吸煙或正在吸煙，便會立即上前將其勸離。

　　據該院控煙辦工作人員謝宸昊介紹，為建設“無煙醫院”，該院抽調工作人員，專門成立了控煙辦，負責醫院各個角落的控煙巡查工作。“利用每個樓層的保安、清潔人員，對所負責的區域進行固定巡查。”謝宸昊告訴記者，醫院還設有流動巡查崗，負責突擊巡查各樓層、各病區的控煙情況。

　　“醫院的每個工作人員都是控煙監督員。”謝宸昊說，醫院要求每名醫護人員在醫院范圍內只要看到有人吸煙，都要上前勸阻，尤其要注意在樓道里抽煙的患者家屬。

　　謝宸昊表示，控煙條例正式實施后，醫院將原本設立在醫院內的吸煙點撤銷，引導煙民到醫院圍墻外抽煙。“一般情況下，煙民都很配合我們的工作。”

　　記者還了解到，除上述醫院以外，福州市第一醫院、福州市傳染病醫院以及全市大部分社區衛生服務站也都張貼了各種宣傳戒煙的標識，積極開展控煙工作。

　　醫療衛生機構控煙工作整體較好

　　“您好，這里是禁煙區域，請您到吸煙點抽煙。”8月1日，在福建省立醫院，福州市衛生監督所工作人員對一名在病房樓梯口抽煙的市民進行執法，并對其罰款20元。當天，市衛生監督所對醫院的禁煙標識、吸煙區設置情況、投訴方式等方面進行了檢查。

　　根據《福州市公共場所控煙條例》，各相關主管部門按照規定負責控制吸煙工作的監督執法，其中，衛生主管部門負責對各類醫療衛生機構的監督執法。

　　執法人員告訴記者，根據規定，在禁止吸煙區域吸煙的，由相關主管部門責令改正，并處以20元罰款；情節嚴重的，處以100元以上500元以下罰款。執法當日，執法人員給醫院開了衛生監督意見書，要求及時清理跟吸煙相關的物品，限期整改到位。

　　為營造良好的控煙氛圍，市衛生監督所結合自身職責，早部署、早行動，從宣傳、監管、督查三方面入手，全面落實被監管醫院的控煙工作。截至目前，我市共出動衛生監督員1235人次、車輛366輛次，檢查醫療衛生機構314家，其中婦幼保健院（所）、兒童醫院等為孕婦、兒童提供專門服務的醫療機構21家，其他醫療衛生機構293家。共下達衛生意見書200余份，立案處罰10家，處罰39人。通過控煙日常監督和專項監督檢查，全市各醫療衛生機構的控煙工作水平得到了明顯的提高。

　　為全面了解和督促各醫療衛生機構的控煙工作，我市衛生部門重點監督檢查醫療衛生機構控煙領導小組、控煙管理制度建立情況；監督檢查機構內所有場所禁煙警示語提示及場所內舉報、投訴方式公布情況；監督檢查室外吸煙區設置、控煙監督巡查、控煙宣傳教育培訓、機構戒煙服務、機構內商店小賣部出售煙草及現場檢查吸煙等情況。

　　“從監督檢查情況來看，醫療衛生機構的控煙工作總體情況較好。”市衛生監督所相關負責人介紹，通過幾次檢查發現，所查機構都建立了職責明確的控煙領導小組和控煙管理制度，大部分機構在室內場所均有顯著的禁煙標識及控煙宣傳，均有對職工和控煙監督員進行控煙知識相關培訓，檢查過程中均未發現醫務人員在室內吸煙，醫療衛生機構室外吸煙區均有明顯引導標識，商店及小賣部未出售煙草。

　　此外，為了讓市民更加清楚了解吸煙的危害，市衛計委聯合各級衛計機構，舉辦大型宣傳咨詢活動，來自控煙、呼吸內科、心血管等方面的專家為群眾提供免費的現場咨詢和義診。

　　逾期不改將受行政處罰

　　“醫療機構中人員流動性大，加之吸煙是個人行為，在禁煙的監管上存在一定的難度。”市衛生監督所相關負責人坦言，實現醫療機構全面禁煙的工作任重而道遠，在檢查過程中也發現了一些問題，包括部分醫療衛生機構未在場所內公布舉報投訴的方式；少數醫療衛生機構的室外吸煙區位置設置不合理，且在禁止吸煙區域發現有人吸煙并發現煙蒂；個別應做到全面禁煙的醫療機構設有吸煙區。

　　針對檢查中發現的問題，衛生監督員制作了“現場筆錄”，并下達了衛生監督意見書，責令有關單位限期整改，逾期不改的將依法予以行政處罰。

　　下一階段，市衛生監督所將進一步加大控煙條例的宣傳力度，加大監督檢查力度，嚴格執法，強化醫療衛生機構負責人的控煙工作主體意識，提高公眾對吸煙有害健康的認識，使相關法律法規深入人心，以促進醫療機構控煙工作的全面推進。

　　“任何單位和個人有權要求禁止吸煙區域內的吸煙者立即停止吸煙。”市衛生監督所相關負責人表示，在醫療機構禁止吸煙區域內吸煙者，將處以20元~500元罰款，市民可撥打各醫療機構內的舉報投訴電話。對不履行控煙管理職責的醫療衛生機構，市民可向衛生主管部門舉報和投訴。

　　相關鏈接吸煙的5個誤區

　　誤區1.吸煙能減肥

　　體重增加的確是很多戒煙者遇到的問題，但絕不意味著“吸煙可減肥”。通過合理調整飲食結構，積極開展科學的運動鍛煉，戒煙后的體重增加完全可以恢復。吸煙不但不能減肥，還會加速衰老，增加患各種吸煙相關疾病（癌癥、冠心病、腦卒中、慢阻肺等）的風險。

　　誤區2.在通風好的室內吸煙，對別人沒什么影響

　　世界衛生組織明確指出，100%無煙環境之外的任何地方，包括通風、空氣過濾和指定吸煙區，都一再表明是無效的，任何技術方法都不能防止人接觸煙草煙霧。

　　誤區3.低焦油卷煙危害低

　　“低焦油＝低危害”只是煙草公司的宣傳噱頭。卷煙的煙霧中有4000多種化學成分，煙焦油僅是其中一種，焦油降低不表明其他致癌物也降低，因此降低卷煙焦油量不能減少煙草對健康的危害。

　　誤區4.吸煙是一種生活習慣，沒什么大不了

　　世界衛生組織已將煙草依賴明確界定為一種神經精神疾病。煙草依賴實質是尼古丁依賴。據美國藥物依賴協會對6種成癮性物質的研究結果排序，煙草中尼古丁成癮性最強，比海洛因、可卡因、大麻還嚴重。

　　誤區5.帶過濾嘴的卷煙危害小

　　過濾嘴并不能有效降低吸煙者的有害物質攝入量。吸煙者為了維持血量中尼古丁的濃度，可能增加每天吸煙的次數，吸得更深、吸的量更多，從而令有過濾通氣設計的卷煙危害跟普通卷煙一樣甚至更高。
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