煙草在線棗陽(yáng)消息　　為進(jìn)一步推進(jìn)法治煙草建設(shè)，規(guī)避煙草執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)，近日，湖北省棗陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局（營(yíng)銷(xiāo)部）著力構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控、案件審核、案卷評(píng)查“三道防線”，力促依法行政水平上新臺(tái)階。

　　一是構(gòu)筑法律風(fēng)險(xiǎn)事前防控線。針對(duì)行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)的特點(diǎn)，梳理、優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分析的流程，編排法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，明確法律風(fēng)險(xiǎn)控制策略，制定切實(shí)可行防控舉措，確保事事有防控，處處有措施。

　　二是構(gòu)筑案件審核事中監(jiān)督線。針對(duì)行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)存在輕程序重實(shí)體的特點(diǎn)，堅(jiān)持“依法依規(guī)、有錯(cuò)必糾、及時(shí)高效”的原則，對(duì)在程序上存在問(wèn)題的案件，嚴(yán)格依據(jù)法定程序，堅(jiān)決予以退回整改，并由專(zhuān)職法規(guī)人員提出具體修改建議，實(shí)現(xiàn)案件審核規(guī)范化、痕跡化、實(shí)效化。

　　三是構(gòu)筑案卷評(píng)查事后整改線。嚴(yán)格按照“主體適格、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期集中和不定期交叉檢查相結(jié)合的方式，認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查工作，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)、把控時(shí)間截點(diǎn)、制定整改措施。同時(shí)，將評(píng)查結(jié)果與整改情況納入案審人員的績(jī)效考核，達(dá)到“以評(píng)促改、以改促優(yōu)”的效果。（張有成）

　　
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