數字賦能，質效提升。浙江杭州建德市煙草專賣局全力升級“互聯網+政務服務”，探索“數治+智治+聯治”模式，蓄勢賦能提升數字化政務服務能力，“三個一”承諾實現行政許可服務群眾滿意率100%。

　　“數治”

　　一次都不用跑

　　2020年突然爆發的新冠疫情給建德煙草行政許可工作帶來了挑戰，但也帶來了數字化轉型的契機。受疫情影響，社會的數字化需求被點燃，線下生產生活場景被快速轉移至云端，進一步推動數字科技與行政許可服務加速融合，促進建德煙草數字化政務服務方式廣泛普及應用。

　　一直以來，建德煙草以“最多跑一次”改革為支點，積極探索政務服務改革轉型提升路徑，依托浙江政務服務網平臺和專賣管理平臺，變“線下跑”為“網上辦”、“掌上辦”，形成網上申請、自動受理、優化審批、加速流程、快遞寄送的線上許可證辦理模式，對申請資料齊全、符合法定要求的辦件，真正實現“一次不用跑”，對于缺少材料的辦件，工作人員通過微信、釘釘、短信等平臺與申請人聯系獲取。

　　今年春季疫情出現反彈以來，建德煙草持續發揮去年積累的寶貴經驗，堅持疫情防控與改革發展“兩手抓、兩手硬”，妥善引導零售戶采用網上辦理方式，有效減少線下接觸交叉傳染風險，線下辦理人流量與往年同期相比減少67%，為疫情防控工作做出了積極貢獻。

　　“智治”

　　一個都不掉隊

　　數字化治理并不代表拋棄傳統服務模式，恰恰相反，建德煙草追求數字化高效治理的同時，同樣尋求智能化管理的溫度，大數據動態監管，針對性提供人性化服務，承諾做到零售戶“一個都不掉隊”。

　　在煙草證線上辦理方式推廣之初，建德煙草“線上+線下”雙管齊下，線下挨家挨戶摸排走訪，發放詳細的辦事指南與操作流程，線上通過公眾號、釘釘群、微信群等渠道推送文字與視頻教程，全方位多渠道宣傳“線上辦”、“掌上辦”的數字化政務服務方式。

　　證件管理員驅車32公里為89歲的陳大爺提供上門代辦服務

　　除此之外，建德煙草針對部分因為不會用、不能用智能手機，無法獨立完成線上操作的老年人、殘障人士和低收入者，建立起一份特殊關照名單，將服務窗口直接前移至零售戶家里，上門提供“一對一”代辦服務，讓他們共享數字信息發展成果，讓科技更有溫度。

　　“聯治”

　　一天都不用等

　　影響許可證審批工作效率的最大阻礙，就是各種證明材料。建德煙草重拳出擊，摒棄繁瑣的紙質證明材料，通過與數管中心后臺互聯互通、數據共享，采用“刷臉辦”自動提取申請人的“電子身份證”和“工商營業執照”，利用信息共享、網絡核驗、后續核查等方式，實現“無證明化”辦理，讓申請人“空手”而來也能辦成事辦好事。

　　同時以前臺流程簡化倒逼后臺服務優化，盡最大力量嚴格控制每個環節所需時間，除新辦與變更許可證需到現場核查外，其他延續、歇業等行政服務事項辦結時限壓縮至0個工作日，當日申請當日辦結。并聯合郵政EMS特快專遞，市內寄送平均半日即可到達，讓零售戶“一天都不用等”。

　　窗口工作人員向申請人介紹線上辦理流程

　　建德煙草還在業務流程規范上下功夫，定期回溯反思行政許可工作中遇到的“堵點”、“痛點”，針對性地給出解決辦法，不斷改進業務流程，并對接政務窗口服務好差評系統，以群眾評價倒逼服務質量提升。

　　數字化轉型不僅僅是建德煙草提質增效、能力提升的重要途徑，更是助力數字經濟發展、更好地服務社會數字化轉型的主動探索。未來一段時間，建德煙草將持續加強數字化政務服務能力，發揮云端科技的便捷優勢，為群眾提供更加優質高效的服務。