把握“四個自覺” 主動擔當作為

全力推動高質量發展和

現代化建設取得新成效

大連市局（公司）

黨組書記、局長、總經理 甘寧

2025年是“十四五”規劃收官之年，是“十五五”規劃謀劃之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。大連市煙草專賣局（公司）黨組明確，做好今年各項工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實全國煙草工作會議部署，堅持高站位思想引領、高水平運行調控、高標準市場治理、高效能企業管理、高素質隊伍建設，牢牢把握“四個自覺”，擔當奮進、主動作為，為行業高質量發展和現代化建設取得新成效作出更大努力。

自覺以加強黨的領導引領保障企業高質量發展

大連市局（公司）主要負責人以市人大代表身份到人民廣場街道橋東社區參加群眾見面會。

要深刻認識到黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，以實際行動和實踐舉措落實經濟工作各項任務。堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，統籌好“穩”與“進”、“立”與“破”、“質”與“量”的關系，準確把握“控”的力度、“調”的效度，提升目標實現的精準度，以“時時放心不下”的責任感，凝聚發展共識，扛起使命責任，主動擔當奮進，不斷增強干事創業的動力和活力，以實干實績奮力推動行業高質量發展和現代化建設取得新成效。

自覺以黨中央對形勢的科學判斷堅定信心

當前，盡管外部環境變化帶來的不利影響增多，但從長遠看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。雖然面臨一些困難和挑戰，但更要看到，仍有許多積極因素和有利條件支撐企業保持長期可持續發展。

大連市局（公司）開展“金葉春天”流通品牌IP形象衍生設計研討。

近年來，大連煙草統籌發揮省級管理體制和市場經營主體優勢，在一體化運作、營銷網建等方面積累了寶貴的經驗成果，形成了運行穩健協調、市場治理有序、運營管理規范、隊伍團結穩定的良好局面。總體來看，機遇大于挑戰，要堅定信心決心，更加有力調動各方面積極性，推動各項工作邁上新臺階。

自覺以黨的二十屆三中全會精神為指引全面深化改革

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。大連煙草要深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

大連市局（公司）營銷中心黨支部開展黨的二十屆三中全會精神專題學習。

全面推進行業改革部署要求在大連煙草落地實施。突出“五個更加注重”，扎實落實國家煙草專賣局黨組關于進一步全面深化改革的任務安排，更加注重各項改革舉措的協調配套和系統集成，推動改革實踐走深走實。

扎實推進大連煙草高質量發展和現代化建設“1439”目標落地實施。開展高質量發展階段性總結和實施評估，注重發揮戰略引領作用，加強現代化治理體系建設。根據企業發展形勢變化，及時研究形成新舉措新辦法，確保戰略清晰明確、目標統一遞進、措施呼應連貫。

協調推動五年規劃接續實施。逐項梳理、力爭完成“十四五”規劃各項目標任務，圍繞把握行業改革“四梁八柱”，深入思考謀劃“十五五”發展目標與實踐路徑，認真制定總體規劃和各條線專項規劃，推動發展目標、政策取向、重點任務協調一致、一以貫之。

自覺以實干實績提升發展質效

要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，準確把握今年經濟工作的總體要求、預期目標、政策取向和重點任務，切實增強做好經濟工作的責任感和使命感，結合國家局黨組相關工作部署要求，在謀劃和推動高質量發展中抓好落實，以實際行動為經濟社會發展作出積極貢獻。

統籌好市場機制有效和專賣監管有為的關系。主動融入和服務全國統一煙草大市場，構建品牌公平進退、優勝劣汰、適度競爭新機制。完善專賣零售許可和政務服務工作機制，優化監管資源配置，推動政務服務與事前事中事后監管有機銜接。

統籌好供給質量和需求結構的關系。增強供給與需求的適配性、平衡性，穩步增加有效供給，清除無效供給，提高供給質量，促進高水平供需動態平衡。

大連市局（公司）物流中心完善煙包信息智能識別系統建設工作。

統籌好激發新動能和更新舊動能的關系。完善科技創新體系，加快創新成果轉化。圍繞新型數字基礎設施建設、全國煙草生產經營管理一體化平臺建成見效，加大數據中心建設力度，拓展數據應用深度，打造數據營銷、數智監管、智慧物流、數字治理新模式。

統籌好優化增量和盤活存量的關系。突出支持大品牌、大品規發展，“騰”出新空間，“換”出新動能。加強資金資產等安全管控和使用增益，以盤活存量帶動增量，全面提高資源配置效率。

統籌好近期穩增長和長期可持續的關系。科學把握穩運行與保狀態的關系，堅持市場導向，精準投放貨源，穩定零售戶收益，改善市場預期，始終保持經濟運行在合理區間。