全球綜合性專業服務公司奧邁企業顧問公司(Alvarez & Marsal)日前指出,如果政策制定者希望通過調漲稅收來提高價格,那么在此之前應考慮刺激煙草制品非法貿易的風險。
A&M美國咨詢公司在2021年題為“非法煙草的原因和管控”的報告中表示,稅收政策及其對煙草產品可負擔性的影響是導致全球非法煙草貿易的一個重要因素。
“稅收和煙草消費之間存在97%的相關性,”A&M報告說。
“如果消費者買不起合法的煙草產品,非法貿易就會增加。如果卷煙價格的上漲速度超過消費者收入,消費者將開始尋求更便宜的非法產品。”
這表明提高煙草價格和降低負擔能力會導致吸煙者尋求更便宜的產品,為犯罪分子創造機會。換句話說,難以負擔的煙草產品會導致更多的非法貿易。
“我們發現……如果相對于消費者的收入而言,卷煙價格上漲10%,非法煙草的市場份額將平均上升近7%,”A&M補充道。
在另一項由Business Inquirer開展的研究中,歐盟-東盟商業委員會和打擊非法貿易跨國聯盟估計,東南亞各國政府每年損失的稅收收入約為33.2億美元。
根據歐盟-東盟的研究,除了給政府和合法企業造成金錢損失外,非法煙草貿易還破壞了公共衛生舉措,助長了未成年人吸煙,并資助了有組織的犯罪和恐怖活動。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察