全球綜合性專業(yè)服務(wù)公司奧邁企業(yè)顧問公司(Alvarez & Marsal)日前指出，如果政策制定者希望通過調(diào)漲稅收來提高價(jià)格，那么在此之前應(yīng)考慮刺激煙草制品非法貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。

A&M美國咨詢公司在2021年題為“非法煙草的原因和管控”的報(bào)告中表示，稅收政策及其對煙草產(chǎn)品可負(fù)擔(dān)性的影響是導(dǎo)致全球非法煙草貿(mào)易的一個(gè)重要因素。

“稅收和煙草消費(fèi)之間存在97%的相關(guān)性，”A&M報(bào)告說。

“如果消費(fèi)者買不起合法的煙草產(chǎn)品，非法貿(mào)易就會增加。如果卷煙價(jià)格的上漲速度超過消費(fèi)者收入，消費(fèi)者將開始尋求更便宜的非法產(chǎn)品。”

這表明提高煙草價(jià)格和降低負(fù)擔(dān)能力會導(dǎo)致吸煙者尋求更便宜的產(chǎn)品，為犯罪分子創(chuàng)造機(jī)會。換句話說，難以負(fù)擔(dān)的煙草產(chǎn)品會導(dǎo)致更多的非法貿(mào)易。

“我們發(fā)現(xiàn)……如果相對于消費(fèi)者的收入而言，卷煙價(jià)格上漲10%，非法煙草的市場份額將平均上升近7%，”A&M補(bǔ)充道。

在另一項(xiàng)由Business Inquirer開展的研究中，歐盟-東盟商業(yè)委員會和打擊非法貿(mào)易跨國聯(lián)盟估計(jì)，東南亞各國政府每年損失的稅收收入約為33.2億美元。

根據(jù)歐盟-東盟的研究，除了給政府和合法企業(yè)造成金錢損失外，非法煙草貿(mào)易還破壞了公共衛(wèi)生舉措，助長了未成年人吸煙，并資助了有組織的犯罪和恐怖活動。