6月7日,據塔斯社消息,俄羅斯聯邦委員會通過了旨在完善對煙草制品、含尼古丁產品及其原材料的生產和流通進行國家監管的法案。該法案規定了該領域的專門監控和監督。
該法案要求對煙草制品、含尼古丁產品及其原材料的生產和流通實施許可證制度,并對其生產設備提出要求,包括必須進行國家注冊和儲存,對產品和原材料進行監管以“誠實標志”系統進行監管。此外,該領域將引入專門的政府監管機構,以打擊非法生產和流通。
為了防止非法生產煙草制品、含尼古丁產品和原材料,建議對其主要技術設備進行強制性的國家注冊。為了監控煙草制品的生產和流通量,將采用國家貨物流通監控信息系統,并對必須進行強制標識的商品進行跟蹤。
非法流通或被沒收的煙草制品、煙草產品、原材料、含尼古丁產品的包裝和標簽將被移除扣押,并根據法院的決定予以銷毀。生產設備也需在法院裁決后進行處理和處置。
該法案賦予了俄羅斯酒精監管機構在煙草制品、煙草產品、含尼古丁產品及其原材料的生產和流通領域的監控和監督權限。
標識要求的例外情況包括:用于評估其是否符合俄羅斯法律和國際標準的檢測樣品和樣本;用于供給外交人員、領事、國際組織的商品;以及構成國家機密的商品購買信息。個人可以攜帶沒有標識的煙草和含尼古丁產品,但有數量限制:每個人不得超過200支卷煙、200支加熱煙草產品煙彈、50支雪茄、250克煙草。
法案計劃分階段實施。從2023年9月1日起,將開放許可證人員按要求申請,包括對主要技術設備進行注冊。從2024年3月1日起,將開始執行政府監管,沒收非法銷售的產品,對設備、生產、流通按規定記錄。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察