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推動消除煙草種植中的童工現象

2023年08月02日 來源:編譯自《亞洲煙草》 作者:岑品品
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由ECLT基金會提供,由國際煙草種植者協會提供。

國際煙草種植者協會(ITGA)是消除煙草種植童工(ECLT)基金會的創始成員。ITGA為在世界各地打擊煙草行業童工的斗爭中做出的巨大貢獻感到自豪。

2023年3月,ECLT基金會董事會批準了一項100萬美元的項目,用于打擊印尼農業中的童工現象。加速農業童工行動項目將于2023年7月實施,旨在:

加強政府協調打擊童工行動的能力,縮小監管空白,確保負責任的商業行為。

通過改善其服務提供、成員組成和資金多樣化,加強“消除農業童工行動伙伴關系”(PAACLA)作為消除童工問題關鍵協調平臺的可持續性。

加強政府推薦制度建設,實施無童工區,試點有效的童工監測與整治模式。

ACCLAIM項目將在東爪哇、中爪哇和西努沙登加拉省實施。該項目旨在直接惠及2100多人,間接惠及10萬多人。

童工在印度尼西亞是一個令人關注的問題。根據中央統計局(BPS)和國際勞工組織在2009年進行的童工調查,約有400萬5至17歲的兒童在工作,其中43.3%是童工。農業部門童工最多(57%)。兒童作為農業童工為家庭無償工作,在煙草、棕櫚油、橡膠、甘蔗和其他商品種植園有償工作。

ECLT長期以來一直支持涉及印度尼西亞農民、農民協會、政府和公司的研究和項目,以努力消除農業中的童工現象。例如,ECLT基金會在2017年委托進行的一項關于農業童工的研究表明:

童工發生率最高的是15-17歲年齡組,其中來自農場勞動者家庭的童工比例最高。這些兒童中的大多數參與了收獲后的生產階段。

鼓勵兒童從事農業工作的因素包括父母的意識水平、兒童填補業余時間的需要(由于課后設施、運動、游樂場有限)、宗教虔誠和經濟因素(如家庭收入貢獻)。

促使兒童到煙草種植園工作的因素是對勞動力的高需求(特別是在收獲季節)、沒有明確規定農業部門危險工作的法規以及農業部門技能轉移和再生的需要。

針對這一數據,印度尼西亞國家發展規劃部(bappep - nas)和其他相關利益攸關方在ECLT基金會的支持下,于2018年成立了“反對農業童工行動伙伴關系”(PAACLA),作為解決農業部門童工問題的全面和長期平臺。

此外,ECLT基金會還實施了KESEMPATAN項目,旨在加強利益相關者在印尼農業反童工行動方面的合作和協調。戰略目標是防止5至17歲的兒童從事一切形式的農業童工勞動,具體目標包括:

加強PAACLA作為一個平臺,擴大在印度尼西亞農業部門反對童工的行動。

提高農民和農場工人對童工和與童工有關的法規的了解和認識,消除農業中最惡劣形式的童工。

提高國家層面利益攸關方對印尼農業部門童工問題的認識。

發展一個兒童友好型村莊模式,在減少農業童工方面被證明是有效的,并將其推廣到其他村莊。

該項目不僅直接支持了東爪哇省的3000多名兒童和600多名護理人員,以及西努沙登加拉省的200名護理人員,而且還幫助PAACLA成為一個由BAPENNAS主持的多方利益相關者平臺,由27個成員組成,其中包括5個政府機構、8家公司和14個民間社會組織。

此外,KESEMPATAN項目通過為其成員提供量身定制的培訓、編寫有關農業部門童工問題的書籍以及促進成員之間的會議,加強了PAACLA成員在童工問題上的能力。

2021年,在與PAACLA成員和其他利益攸關方協商后,最終確定了煙草種植中兒童危險任務清單。這份清單提供了關于煙草種植中某一特定工作或任務是否可以由兒童完成的信息,并作為KESEMPATAN項目合作伙伴在實地開展關于對兒童有害的任務的宣傳活動的參考。

關于ECLT基金會

ECLT基金會致力于為兒童、農民和家庭提供合作解決方案,以消除煙草種植地區童工的根本原因。

ECLT總部設在瑞士日內瓦,倡導強有力的政策,分享最佳做法以擴大我們的影響,并吸引農村家庭參與,使他們能夠從農業中受益,同時確保他們的孩子健康、受教育并鼓勵他們充分發揮潛力。

項目數量:

來自30個KESEMPATAN項目村的188名當地干部接受了培訓。

30個村莊成為發展“兒童友好村”的目標。

東爪哇和西努沙登加拉目標村莊的2 691名農民和農業工人參加了關于農業部門童工和禁止童工條例的培訓。

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