聯(lián)合國衛(wèi)生機構(gòu)世界衛(wèi)生組織(世衛(wèi)組織)每年頒發(fā)世界無煙日獎,以表彰那些在世界范圍內(nèi)推動挽救生命的煙草控制政策的杰出貢獻。
世衛(wèi)組織2023年著名獎項授予泰國國家統(tǒng)計局
泰國國家統(tǒng)計局(TNSO)是2023年世衛(wèi)組織總干事世界無煙日獲獎單位之一。國家煙草組織的數(shù)據(jù)為在泰國有效實施煙草控制和幫助拯救生命提供了強有力的證據(jù)基礎(chǔ)。
泰國國家統(tǒng)計局局長Piyanuch Wuttisorn博士在接受公民新聞社獨家采訪時說:“許多政策制定機構(gòu),如煙草控制機構(gòu),使用來自我們(TNSO)的煙草控制數(shù)據(jù)和信息。例如,關(guān)于認識煙草對健康危害的信息很重要。只有根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù),我們才知道泰國哪個省的煙草使用問題更嚴重。這些數(shù)據(jù)至關(guān)重要,使我們能夠針對這些具體領(lǐng)域量身定制措施和活動。這有助于我們和其他相關(guān)機構(gòu)影響變革并減少煙草使用。”
大多數(shù)煙草使用始于兒童和年輕人,因為煙草業(yè)繼續(xù)“引誘年輕人”。Piyanuch博士說:“我們不希望兒童和年輕人開始使用煙草。但是,如果調(diào)查顯示年輕人正在參與煙草使用,我們可以采取更嚴格的政策來及早控制。這就是為什么TNSO的調(diào)查如此重要?!?/p>
TNSO的調(diào)查產(chǎn)生了一系列其他重要信息的數(shù)據(jù),這些信息有助于泰國制定更有效的政策。例如,通過這樣一項調(diào)查,可以了解泰國不同省份特定項目的支出情況。增加對所有形式煙草制品征稅是泰國為改善煙草控制而采取的強有力的循證政策之一。TNSO的數(shù)據(jù)還顯示了煙草使用者的類型或消費煙草產(chǎn)品的數(shù)量(包括電子煙或其他形式的電子尼古丁輸送系統(tǒng)或電子煙產(chǎn)品)。泰國在2014年禁止電子煙,為全球其他幾個國家樹立了一個重要的先例。
Piyanuch博士說:“我們的調(diào)查表明,煙草控制政策是否有效,這種監(jiān)測和評估至關(guān)重要,以便相關(guān)的國家政策制定機構(gòu)能夠利用我們的數(shù)據(jù)并改善執(zhí)法和公共衛(wèi)生結(jié)果?!?/p>
有一條重要的法律原則說:“不知道法律不是借口”,因為違反任何法律的人都不能以“他們不知道這是非法的”來為自己的行為辯護。但毫無疑問,法律意識應(yīng)該廣泛傳播。
重要的是,應(yīng)廣泛宣傳并嚴格執(zhí)行泰國禁止向20歲以下任何人出售煙草的規(guī)定。Piyanuch博士說:“如果我們的數(shù)據(jù)顯示健康信息沒有到達人群,那么我們可以調(diào)整我們的宣傳活動,以便更好地遵守衛(wèi)生法律和政策。”
“我們需要鼓勵所有人都意識到禁止任何形式的煙草廣告、促銷或贊助,因為這類營銷活動,無論是線上還是線下,都是被禁止的。泰國煙草組織對泰國2017年煙草控制法遵守情況的監(jiān)測和評估正在發(fā)揮重要作用,”Piyanuch博士說。
泰國國家統(tǒng)計局就一系列問題進行了調(diào)查并生成了數(shù)據(jù)。國家健康行為調(diào)查就是其中之一。國家煙草組織研究了煙草控制、酒精攝入、對健康產(chǎn)生不利影響的其他疾病和活動,以及一系列其他指數(shù)。
領(lǐng)導(dǎo)TNSO的Piyanuch博士此前曾擔(dān)任泰國數(shù)字經(jīng)濟與社會部監(jiān)察長;國家經(jīng)濟和社會發(fā)展理事會辦公室社會數(shù)據(jù)和指標發(fā)展辦公室主任;國家經(jīng)濟和社會發(fā)展理事會辦公室國際合作辦公室主任計劃和政策高級顧問;泰國國家數(shù)字經(jīng)濟與社會委員會辦公室秘書長。
盡管數(shù)據(jù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但挑戰(zhàn)依然存在
“參與各種健康問題的利益相關(guān)者對可信可靠的數(shù)據(jù)有很高的需求和要求。對分類數(shù)據(jù)的需求更大。截至目前,泰國已將數(shù)據(jù)分解到省級(泰語稱為‘Changawat’),”Piyanuch博士說。
此外,許多利益攸關(guān)方希望TNSO在調(diào)查問卷中增加更多問題,以收集更多可能對政策制定、監(jiān)測和評估有價值的信息。
“但是經(jīng)常問人們這么多問題是非常困難的。人們都很疲勞。我們還需要認識到,在城市地區(qū),人們往往拒絕回答任何政府機構(gòu)的調(diào)查問卷。在城市地區(qū)很難讓他們做出反應(yīng),”Piyanuch博士說。
人們也擔(dān)心分享個人數(shù)據(jù)。泰國的《個人數(shù)據(jù)保護法》(PDPA)被認為是泰國第一部旨在管理數(shù)字時代數(shù)據(jù)保護的法律,被認為與歐洲的《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDRP)相當(dāng)。PDPA的關(guān)鍵方面包括數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)同意協(xié)議。
Piyanuch博士說:“這就是為什么要深入到省級以上是非常具有挑戰(zhàn)性的原因?!?/p>
盡管在這個微笑之國,全國煙草使用量多年來已大幅下降,但TNSO的數(shù)據(jù)仍表明,需要更有效地解決年輕人和男性的煙草使用問題。應(yīng)該鼓勵那些種植煙草作物的人改種其他作物。Piyanuch博士說,那些正在使用煙草的人應(yīng)該從泰國的戒煙服務(wù)中受益,并擺脫這種致命的成癮。