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走私煙草猖獗引發(fā)西班牙對(duì)英國(guó)不滿

2023年09月25日 來(lái)源:編譯自ft.com 作者:岑品品
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攜帶走私煙草的超級(jí)動(dòng)力小艇在英國(guó)直布羅陀領(lǐng)土上粉碎了西班牙和英國(guó)改善關(guān)系的希望。

直布羅陀的香煙很便宜,因?yàn)橛?guó)領(lǐng)土不征收銷售稅或其他稅收,這使得走私團(tuán)伙在西班牙用五分鐘的船把香煙拖到那里后,可以加價(jià)出售。

由于直布羅陀在英國(guó)脫歐后仍處于不確定狀態(tài),這個(gè)蓬勃發(fā)展的黑市是英西關(guān)系中的一個(gè)刺激因素,馬德里正在推動(dòng)加強(qiáng)煙草控制,作為該地區(qū)與歐盟關(guān)系新協(xié)議的一部分。

西班牙海關(guān)官員利薩多·卡波特(Lisardo Capote)負(fù)責(zé)打擊夜間走私者,他指責(zé)直布羅陀縱容走私活動(dòng)猖獗,剝奪了西班牙的稅收收入,并煽動(dòng)犯罪。

他對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示:“煙草在這個(gè)殖民地不是問(wèn)題。”他指的是直布羅陀。“這是一個(gè)資金來(lái)源。它造成的問(wèn)題在圍欄的這一邊。”

卡波特是西班牙安達(dá)盧西亞(安達(dá)盧西亞毗鄰直布羅陀)海關(guān)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)人。他估計(jì),被稱為“非法白煙”的香煙貿(mào)易,使西班牙每年損失了約4億歐元的進(jìn)口稅。

他說(shuō):“一個(gè)晚上可以有6到9艘船,通常是協(xié)同工作的。”“我們?cè)噲D追捕他們,沒(méi)收煙草,逮捕犯罪嫌疑人。但這是一項(xiàng)非常危險(xiǎn)的活動(dòng)。”

直布羅陀政府堅(jiān)決否認(rèn)它對(duì)煙草走私者睜一只眼閉一只眼,并表示西班牙“嚴(yán)重”高估了煙草走私者的貿(mào)易量。

首席部長(zhǎng)法比安?皮卡多(Fabian Picardo)本周宣布將于10月舉行大選,他表示,直布羅陀的執(zhí)法巡邏和一系列應(yīng)對(duì)措施減少了近年來(lái)走私的違禁品數(shù)量。

直布羅陀政府為香煙設(shè)定了最低價(jià)格,目前每包20支香煙的價(jià)格為2.60英鎊(3.03歐元)。相比之下,在西班牙,政府規(guī)定所有香煙的價(jià)格,最便宜的是每包4.10歐元。

去年,香港當(dāng)局繳獲了160萬(wàn)支香煙,并逮捕了12名相關(guān)人員。它的反走私措施包括限制一個(gè)人在任何時(shí)候可以購(gòu)買或擁有的煙草數(shù)量的規(guī)定。與此同時(shí),西班牙允許游客從直布羅陀邊境攜帶不超過(guò)200支香煙。

不承認(rèn)英國(guó)對(duì)直布羅陀擁有主權(quán)的西班牙政府,希望直布羅陀采取更多措施遏制走私,作為與英國(guó)達(dá)成脫歐后協(xié)議的條件之一。這些談判在西班牙7月大選后被擱置,等待聯(lián)合政府的組建。

直布羅陀坐落在連接地中海和大西洋的同名海峽上,在屬于英國(guó)的300多年里,它一直是一個(gè)走私中心。在2018年的一項(xiàng)協(xié)議中,直布羅陀同意提高卷煙價(jià)格,以縮小與西班牙的價(jià)格差距,但走私活動(dòng)仍在繼續(xù)。

在今年2月發(fā)生的一起事件中,兩名西班牙海關(guān)官員因發(fā)動(dòng)機(jī)失靈而滯留在直布羅陀?xùn)|部海灘,走私者向他們投擲石塊。他們鳴槍示警以震懾罪犯,直布羅陀官員將這一行為稱為“嚴(yán)重侵犯英國(guó)主權(quán)”。

走私者使用充氣小艇進(jìn)行走私,這些小艇通常裝有1萬(wàn)包香煙,并配有大功率發(fā)動(dòng)機(jī)。這給了卡波特的團(tuán)隊(duì)一個(gè)狹小的窗口,讓他們可以乘坐比小艇更笨重的海關(guān)船只追捕他們。“他們也采取了更多的預(yù)防措施,部署了更多的人員來(lái)監(jiān)視我們的行動(dòng),”他說(shuō)。

煙草制造商阿爾塔迪斯(aladis)今年早些時(shí)候的一份報(bào)告稱,2022年上半年,直布羅陀占西班牙非法卷煙銷量的16%,低于去年同期的67%。

卡波特聲稱直布羅陀當(dāng)局知道走私者在做什么。“他們確切地知道發(fā)生了什么,因?yàn)樗麄冇斜O(jiān)控,”他說(shuō)。“任何事情都可能被攝像機(jī)拍下來(lái)。”

英國(guó)軍隊(duì)在直布羅陀有重要的存在,并有一個(gè)監(jiān)視其水域的監(jiān)視系統(tǒng)。英國(guó)國(guó)防部表示:“由于走私是一種犯罪行為,打擊它是直布羅陀政府及其機(jī)構(gòu)的責(zé)任……如果我們發(fā)現(xiàn)任何可疑活動(dòng),我們當(dāng)然會(huì)將這一信息傳遞給有關(guān)的民政當(dāng)局。”

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直布羅陀政府有自己的攝像頭,但一位知情人士表示,單靠攝像頭就能阻止走私或任何其他犯罪活動(dòng)的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。

皮卡多在6月份表示,他的政府知道煙草在哪里被“合法”儲(chǔ)存和銷售。但他補(bǔ)充說(shuō):“問(wèn)題是,西班牙幫派非法出口了這些毒品。”

在西班牙方面,卡波特說(shuō),走私正在引誘年輕人走上犯罪的道路。“他們說(shuō),我為什么要努力?我為什么要早起?當(dāng)我能靠賣煙草賺更多的錢時(shí),我為什么還要找工作呢?”

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