荷蘭成為繼印度尼西亞、巴西和毛里求斯之后，世界上第四個采取被稱為MPOWER的6項成本效益高、影響大的政策措施幫助各國減少煙草需求的國家，這是一個重要的里程碑。世衛組織新出版的《全球煙草流行報告》對這一成就進行了介紹。

在荷蘭取得的進展證明了政府對煙草控制的政治承諾，是政府、國際衛生組織和民間社會之間合作的一個極好例子。

這是其他國家的榜樣

世衛組織的新報告強調，荷蘭已在最高水平上實施了世衛組織建議的所有6項MPOWER措施:監測;保護人們遠離煙草煙霧;提供戒煙幫助;關于煙草危害的警告;禁止廣告、促銷和贊助;提高煙草稅。

“我很高興看到荷蘭成為煙草控制的冠軍。世衛組織歐洲區域主任Hans Henri P. Kluge博士說:“我祝賀他們在采用和實施我們知道有效的強有力控制政策方面發揮領導作用，并希望這能激勵其他國家采取行動，并從這些政策中獲得健康和經濟利益。

實施措施的效果已經顯現。2014年，吸煙者占荷蘭人口的25.7%，但到2021年，這一比例已降至20.6%。雖然與男性相比，女性吸煙的人數較少，但男性和女性的吸煙率一直在以可比的速度下降。

“民間社會組織、衛生專家和醫療專業人員是我們在荷蘭煙草控制方面取得的一切成就背后的強大推動力，”衛生、福利和體育國務秘書Maarten van Ooijen先生就世衛組織報告的結論發表評論。“他們應該為我們國家從世界衛生組織獲得的贊譽負主要責任。”

一場漫長的戰斗：建立在證據之上，克服障礙

荷蘭在煙草控制方面有著悠久的歷史。1957年，該國開始了一場關于煙草危害的廣泛討論。當時，荷蘭衛生委員會發表了一份題為《吸煙與健康》的報告，公開宣稱吸煙與肺癌之間存在關聯。這份有影響力的報告促使包括荷蘭癌癥協會在內的衛生組織采取積極措施。

世衛組織預防和控制非傳染性疾病歐洲辦事處技術官員Angela Ciobanu博士解釋說:“從那時起，將煙草使用與多種癌癥和其他危及生命的疾病(包括心血管和呼吸系統疾病)聯系起來的證據越來越多。僅煙草制品每年就造成870萬人死亡。”

在20世紀70年代，來自衛生委員會的有影響力的報告提出了減少吸煙的綜合政策措施;然而，其中許多建議并沒有立即得到實施。到1975年，成立了一個國家煙草控制研究所，這導致了荷蘭煙草控制專家中心(STIVORO)的成立，該中心負責實施控制干預措施，如教育運動和提供戒煙支持。

在后來的幾年里，荷蘭采取了進一步的措施來控制煙草的使用。1982年，香煙包裝上出現了健康警語。2005年，該國成為世衛組織《煙草控制框架公約》締約方，進一步鞏固了該國保護人民健康的承諾。

邁向無煙的未來

2015年，“無煙一代”運動進一步加強，得到公眾的廣泛支持，并演變為“無煙一代運動”。

三年后的2018年，荷蘭政府和70個組織簽署了一項國家預防協議，其中包括一系列廣泛的政策措施，以解決過度飲酒、超重和肥胖以及煙草使用問題。它在煙草方面的既定目標是到2040年將吸煙者占全國人口的比例降至5%以下，并消除兒童和孕婦吸煙。

到2021年，通過禁止在銷售點投放煙草制品廣告和禁止在公共場所、工作場所和公共交通工具中設立指定吸煙室，該國縮小了重大的控制差距。

van Ooijen先生分享了他對未來的抱負:“盡管我們在降低吸煙率和改善煙草控制政策方面取得了進展，但我們還有很長的路要走。我們將共同為2040年的無煙一代而奮斗!”

“我們看到，要實現世衛組織歐洲區域沒有煙草相關發病率、死亡率和成癮，我們還有很長的路要走，”Kluge博士表示。“迫切需要加快實施《世衛組織煙草控制框架公約》所概述的控制措施。通過這樣做，我們可以防止數百萬人遭受和死于與煙草有關的疾病。”