今年一月，俄羅斯國家杜馬代表蘇爾坦·哈姆扎耶夫建議借鑒中國經(jīng)驗(yàn)，通過國有化煙草業(yè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，提出禁止銷售尼古丁產(chǎn)品的新提案。

據(jù)了解，俄羅斯煙草市場(chǎng)規(guī)模巨大，年銷售額已超過1萬億盧布，但非法交易逐漸增多，盡管一些國際煙草制造商聲稱退出俄羅斯市場(chǎng)，但實(shí)際上它們?nèi)匀徽紦?jù)主導(dǎo)地位，尤其是煙草制造商和政府之間的緊密協(xié)作，多名政府官員被指與大型煙草公司有關(guān)，蘇爾坦·哈姆扎耶夫的新提案將面臨煙草業(yè)強(qiáng)大游說者的反對(duì)。

盡管俄羅斯曾在2013年通過嚴(yán)格的禁煙法案，但由于煙草業(yè)利益集團(tuán)的干預(yù)，法案的執(zhí)行受到阻礙。政府在疫情期間迅速將卷煙列為必需品，引發(fā)對(duì)政府與煙草公司協(xié)調(diào)的質(zhì)疑。煙草業(yè)發(fā)展委員會(huì)至今仍在運(yùn)作，其主席仍由煙草業(yè)代表擔(dān)任。煙草公司的強(qiáng)大影響力可能使新提案難以在政府層面獲得廣泛支持。

哈姆扎耶夫的呼吁與政府對(duì)煙草業(yè)的監(jiān)管立場(chǎng)存在明顯分歧，尤其是涉及外國煙草制造商的利益。煙草業(yè)的影響力可能是制約俄羅斯對(duì)煙草問題采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)的主要障礙。在這個(gè)情況下，哈姆扎耶夫的提案可能需要更多的社會(huì)和政治支持，以推動(dòng)俄羅斯煙草業(yè)的改革。