據Reuters 1月15日報道,美國德克薩斯州一名聯邦法官已阻止美國食品和藥物管理局(FDA)執行即將生效的在卷煙包裝和廣告上增加圖形警示的法規。
德克薩斯州泰勒市聯邦地區法官J·坎貝爾·巴克(J. Campbell Barker)在周一(13日)的裁決中支持雷諾煙草(R.J. Reynolds)及其他煙草公司,認為美國食品藥品監督管理局(FDA)要求卷煙包裝和廣告包含11條特定警示語超出了其職權范圍。
他指出,這些警示超出了國會在2009年通過《煙草控制法》時所規定的9條警示范圍,該法案授予FDA監管煙草產品的權力并要求采用圖形警示。
巴克是由共和黨總統當選人唐納德·特朗普(Donald Trump)在其首個白宮任期內任命的。他指出,FDA不僅增加了法律規定外的兩個額外警示,還在余下的9條警告中,有兩條僅采用了國會所要求的確切文字,11個圖形警示展示了吸煙如何導致膀胱、頭頸癌、致命肺病、孕期胎兒發育受限、白內障和2型糖尿病等。
FDA辯稱法律授權其調整任何所需標簽的格式、類型和文本。然而,巴克指出,該權力是有限的,即使FDA被允許重寫這9個警示,也不能添加兩個額外警示。“法院不能隨意推測國會法案中明確表達的政策決策。”
法官已推遲該規則的生效日期,等待進一步訴訟,這阻止FDA將從2026年2月開始執行該規則。
該訴訟是雷諾煙草(R.J. Reynolds)在2020年與帝國煙草(IMB)的子公司ITG Brands和Vector Group子公司Liggett Group LLC一起提起的。
這是巴克第二次阻止FDA的警示標簽規則。2022年,該法官認為該要求違反了公司在美國憲法第一修正案下的言論權利。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察