據Heraldsun 4月28日報道,澳大利亞維多利亞州擬于2025年7月1日啟動煙草銷售許可制度,但由于執法安排延遲,預計要到2026年才能全面執行。根據最新披露,負責執行的新體系不會調查非法電子煙銷售,因為此類產品歸聯邦法律管理。
零售商對州政府的多項安排表達不滿,批評許可計劃推遲啟動、費用高昂,且檢查員無權關閉銷售非法卷煙的商鋪。維多利亞州是唯一尚未建立煙草銷售商注冊制度的州,盡管早在2022年已有相關建議。根據現行計劃,煙草銷售許可證的費用將在1100至近1500澳元之間,相比之下,昆士蘭州的許可費用不到475澳元,南澳大利亞州僅為340澳元。
澳大利亞獨立雜貨商協會(MGA)CEO 戴維·伊納爾(David Inall)指出,許多獨立雜貨店的煙草銷售量已大幅下降,高昂的許可證費用可能迫使部分商家退出煙草銷售。伊納爾強調,目前僅配置大約14名檢查員覆蓋全州。
“如果合規零售商承擔全額費用,卻無法阻止非法商鋪持續運作,這將是不可接受的結果。”
維多利亞警方也曾要求仿照《酒類控制改革法》的做法,允許查封銷售非法煙草的門店。Lunar特遣隊負責人杰森·凱利(Jason Kelly)在2024年向議會委員會表示,關閉違規門店及吊銷許可證對打擊非法貿易至關重要。他指出,執法部門當前最大困境之一是,即便搜查、逮捕并起訴,涉案門店仍能次日繼續營業。
此外,“關于電子煙與煙草管控的調查”提出了27項建議,但州政府僅“完全支持”其中7項。州政府發言人進一步澄清,檢查員將不會調查非法電子煙和煙草袋銷售,相關執法由聯邦治療用品管理局(TGA)負責,TGA已將部分執法權下放至州衛生部門。
雖然TGA為地方政府提供資金以協助檢查,但因面對嚴重有組織犯罪滲透市場,地方環境衛生官員普遍對參與煙草執法持謹慎態度。州政府表示,地方議會將繼續向州衛生部門、TGA和警方報告非法行為,并承擔零售商教育工作。
澳大利亞便利店協會(AACS)CEO 西奧·福卡雷(Theo Foukkare)表示,維多利亞州正面臨“公共安全緊急狀態”。他支持引入煙草許可制度,認為這是“必要且遲到的改革”,但強調若不對執法模式和許可費用結構作出重大調整,將無法實現預期效果。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察